【專訪】立法議員區錦新昨日表示，事實已證明，機構臃腫、分工過細是相互推諉、效率低下的根源，盼新一屆政府從「人選」、「大部制」、「精兵簡政」多層次謀定大刀闊斧之策。
　就爭取連任的現任行政長官崔世安日前公佈競選宣言時所表示的將會「大刀闊斧」進行新一屆特區政府的行政改革一事，立法議員區錦新表示，行政改革說了很多年，但越改機構越腫大，架構分工越細效率越落後，就如同勞工局分析出「人資辦」，法務領域分拆出法務局、法改局，土地工務運輸局分拆出交通事務局、運建辦、土地工務局等一樣，也同時衍生了相互推諉、效率下降等弊端。
　他舉例說，交通領域的士檢控監管以前屬警方交通廳，交通警員可以及時處理的士糾紛及違規問題，但五年多前成立交通事務局以來，相關事務屬交局的稽察處理，交局稽察並沒有法律賦予的執法權，因此，的士違規越來越多，至少有兩成的士是經常性違規。情況說明，分工越細，行政效率就降低了。
　他還舉例說，以前勞工權益、輸入勞工都屬勞工局負責，但卻分拆出「人資辦」負責外勞事務，因此也就衍生了效率低及互相推諉的問題。
　區錦新認為，必須從三個層次進行行政改革，才可以大刀闊斧之效。
　首先是物色稱職且有改革理念的官員人選。他指出「過去十五年來行政法務工作交給了一個極不稱職的人選，才導致行政法務工作嚴重滯後，行政效率低下，因此，崔特首當務之急是挑選一名具有相應學歷、有魄力的人選，並預先進行相關的改革方案的研究、分析。
　其次是效法「大部制」精兵簡政。他指出，國家方面最近也推行「大部制」改革，減少相互推諉。澳門應在過後架構臃腫、效率低下的經驗教訓下，至少進行若干局級部門的合併，例如金融管理局與金融情報辦公室合併、法改局與法務局合併、運建辦與建設辦合併、勞工局與人資辦合併，以及交通局之稽察權收歸警方交通廳，等等。大刀闊斧，就必須減少重疊、縮小機構，抑制推諉。
　其三是「權力下放」減少公文旅行。他表示，依照《基本法》，澳門的行政架構由下至上是「處、廳、局、司」，倘能適當下放權力，就可以減少文件「在處、廳、局、司」之間的流動時間。例如，現時的食肆牌照、補習社牌照審批期至少半年，租金昂貴下一拖半年，誰人願繼續冒風險等待呢？因此，應考慮將一些非政治責任的權力下放至相應的局、廳、處。這樣的結果，既減輕司級或相應層級的工作壓力，也可以提升行政效率。
　區錦新贊同崔世安將大刀闊斧進行改革的理念，但希望能有真正的決心。◇