【專訪】專責細則審議醫療事故法案的立法會第三常設委員會，多位委員傾向引入異地鑑證制度，讓外地醫學專家參與對本地較複雜醫療事故的鑑定，以可提高將來設立醫療事故鑑定委員會的專業水平及認受性，從而有助建立到公信力。不過，三常會主席鄭志強亦坦言，本地醫療業界對於引入異地鑑證制度有不同看法，擔心會導致有弱化本地醫護人員的作用，「阻力總是有的」。
三常會昨繼續與政府代表討論《處理醫療事故爭議的法律制度》法案。委員會主席鄭志強會後向傳媒表示，委員會可於休會前完成對法案全部條文的討論，十月中的下一會期將重點討論醫療事故鑑定委員會、調解中心和強制性醫療民事責任保險等方面條款內容，當中又以醫鑑會的條款為最重要，「是這個法律靈魂的條文」、「是這個法律成功與否的條文」。
在法案規定成立的醫療事故鑑定委員會，其職權主要就醫療事故進行調查及技術鑑定等。法案中建議，醫鑑會可邀請外地的專家學者就鑑定工作給予意見及提供協助，不過並沒有為此設立機制。鄭志強表示，委員會之前就醫鑑會條款進行了較多討論，對其工作以致成效極為關注。他指出，由於澳門人少，具有專業、公信力及能力的人不多，未來醫鑑會如何能夠得到民眾認可，需要在法案進一步完善條款內容。因此，委員會內較多委員的傾向引入異地鑑證制度。
另外，委員會昨日會議集中討論設立調解中心，法案建議調解需醫患雙方自願，調解費用由政府支付。鄭志強表示，律師公會意見認為調解中心沒有必要存在，不過委員會認為保留調解中心仍是有利的。但就指法案中有關調解中心的條文單薄，應再充實及完善。鄭志強表示，在法案設立調解中心並沒有觸及強制性保險制度，「委員會幾乎一致意見是要有強制性保險制度」。然而，如果建立強制性保險制度，又會否弱化調解中心的功能作用？這樣兩者如何妥當處理，這將是委員會與政府在下階段深入討論的議題。此外，有議員建議，將來的調解中心應有保險界人士參與，以可提供業界的意見。
鄭志強並認為，法案比較複雜，不過委員會同政府討論的進展理想。當中，在強制性醫療事故保險制度方面，法案並沒有提出強制性保險條款，而委員會開始討論時感到很大困難，經過七個月推動，金管局與保險界商討，近期金管會局向委員會作出說明指技術上完全可以實行強制性醫療事故保險，這已是跨出了一大步。下一步在寫入法案條款時，尚有難題需處理，譬如供款額和索償標準的設定等等。◇