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林玉鳳指政府批地透明度不足及施政欠邏輯 挽公信要在新城規劃落重手

2014-11-13 00:00

【專訪】即將就任的新一屆特區政府,面對存在多年的其中深層次問題是官民不互信,澳大社會科學學院助理教授林玉鳳指出,下屆政府對官民不互信問題要在土地批給上入手處理,否則,公眾對上不到樓的麻煩問題也永遠解決不到,「接著是不會再信。」她認為,政府要最快建立公眾信任,「那就要在新城規劃上落重手」。

對於正籌組的第四屆政府,坊間期望能有真正的廉潔及法治。林玉鳳表示,社會始終沒有在歐文龍案上復原,因為歐案對政府失去的信心,過去幾年的政策都沒能彌補,當中最多是土地及房屋政策。「如填海新城市規劃都沒辦法有足夠透明,讓(市民)都認為你(政府)批出的每一塊土地或做的規劃是沒有利益輸送在其中,就會有問題。現時始終在土地的批給,包括溢價金的處理上,現時的透明度都未足夠,之後會透過城規會去做不同建築審批時,有否足夠的可讓公眾接觸到資訊去明白他們每一個決定是甚麼,有時政策去做的公眾未必容易認同,但有否足夠的理據去解釋,都很重要。澳門現時的官民不互信要在土地批給上入手,處理不到時,公眾對上不到樓的麻煩問題也永遠解決不到,接著是不會再信」。

她認為,澳門土地雖然已不多,但下一屆政府必須關注做好土地管理,包括新城區的土地如何置換,「你說要還地,我認為現時所有的資訊都不清楚,這部份不夠透明難挽回公眾信任。」政府將在年底對新城規劃進行重新諮詢,再規劃,「如何提供更多資訊讓大家認為,全部都是為公共政策及公共利益為出發點做批給的,這是很重要。最快建立公眾信任,那就要在新城規劃上落重手」

另一方面,總結政府過去五年施政,他指存在掌握民意不足及施政不夠穩定。當中,最明顯事例是引發五月本澳回歸後最大型行動的「離補法案」事件,直指政府了解民情工作做得不好,「政府不能感受到社會對一件事反對程度有多大。這是現在諮詢民意尤其直接反映民意機制做得不好攸關。」

至於政府施政不夠穩定,有時轉變太大的狀況,他舉例填海新城A區政府突然修改原規劃的做法,「如何行專業施政,做了的部份為可推翻。政府施政的穩定性要提高。」她並表示,政府需向公眾講清楚其施政邏輯,「現在是未睇到有明顯的施政邏輯,施政邏輯對整個社會都重要,起碼大家會知政府在考慮一個政策時真正考慮是甚麼點,真正想幫的是甚麼人,跟住下來都要改進。」

認為,下屆政府需重視處理過往忽略了民意的工作,以及沒有足夠用現代工具與公眾溝通的問題。「現在人人都用的手機上網,政府在資訊傳播上要改變策略,用多一點新的科技去直接收集意見。即使內地都更多地使用微博等,同居民即時溝通的即時軟件用多了。(特區政府)無論諮詢及公佈政策上都做得不足,在資訊傳播上要改善一下。」

此外,特區政府庫房充裕令本澳福利有較大提升,他認為很多基本福利保障不錯,現時看到錢可以直接解決的問題都做得好,「基本的安全網是可以的。」但即使有錢,房屋問題始終解決不到。再者,有些政策落實不夠仔細及彈性,「就算基層福利整體變好,但始於有一些人在不同政策中漏網了,解決不到他們的問題,尤其特別窮困人士及低收入婦女」。

華僑報新聞



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