【專訪】政府提交立法會的《建築及城市規劃範疇內的認可、登記、註冊和執業資格法律制度》法案超過一年時間，負責審議法案的一常會經過二十七次會議，與政府基本達成共識，進入了當局需提修訂法案新文本及委員會準備撰寫意見書的最後工作階段之際，政府郤「暫停」了立法進展，要重議法案？一常會主席關翠杏昨接受傳媒訪問時表示，預計，法案將不會在本屆政府任期內完成立法。她強調「但這不是立法會責任」。而事件原因是政府「突然」決定日內要再聽業界意見，令原有法案似乎是被「暫時擱置」了，相信要延後到下屆政府由新司長處理。她形容事件「很奇怪」。

關翠杏指出，十天前委員會與當局舉行最後一次會議，當時政府代表承諾十天內向立法會提交法案的新工作文本，但超過期限後委員會仍未收到任何回應。她表示，經了解後發現情況特別，政府未有新的文本，並將在下周一再次見相關業界團體，聽取他們指法案存在問題的意見，而有關團體希望再向行政長官及行政會反映意見。

對於建築範疇專業認可及登記法案，相關業界團體之前都先後分別向當局和一常會表達訴求，消息人士指出，能夠接納的都接納了，但在涉及公眾利益包括完善監管制度建立等原則上，運輸工務司似乎不肯讓步，而一常會主流意見也認同政府現時的立法取向。然而，包括有行政會成員及相關業界團體，似乎不滿現時法案，希望交由新的司長處理；而特首日前指示相關部門與業界開會再聽取意見。

關翠杏認為事件「相當奇怪」。她指出，委員會審議該法案是經過了二十七次會議，且與政府基本達成了共識，已經到達訂定最後文本的階段，「不知相關業界仍存在甚麼問題，要再次向政府反映意見？」她認為，按慣常的程序做法，政府應在草擬法案前就充分聽取業界意見，行政會也要收集意見，在擬定法案以至作政策決定後，才向立法會提交法案。但現在卻是，「政府對文本作出調整後，再重議法案，我不明白箇中發生甚麼事。」

另一方面，一常會在審議法案期間，兩次與業界開會聽取所反映意見，並同時將業界意見轉交政府。

關翠杏表示，審議法案應有基本原則。該法案在議會討論時，對於政策取向方面，立法會與政府基本上沒有大的法律原則爭議。她指出，專業法的制定，其立法要素是要規管專業行業，這是基於公眾利益的需要。「政府需要聽業界意見，但應遵守原則，例如對業界的專業要求，以及專業責任的承擔，在法律作出規定上是不可迴避。」

她督促政府應更謹慎處理相關專業法法案，「要遵守，立法要平衡公共利益。無論如何都要回來聽立法會意見。」

問及會否擔心最後文本出現失衡情況？她表示，立法會做好把關，「專業法訂定的原則是對專業要有一定標準，對行業要有規管，這是基於公共利益。」她強調，建築範圍在澳門發生一些震動的事件，都是涉及專業的責任跟進問題，「無論如何作為法律的訂定，首要考量的是公共利益，也要提供空間予業界有合理過渡，是審議法律要考慮的平衡問題。」

她又表示，社會一直期望相關專業法律能儘快出台，促政府聽取意見後儘快將新文本提交給立法會。