【特訊】旅遊局代局長謝慶茜就關於立法會陳明金議員書面質詢的答復：

「自二００九年，國家提出澳門作為世界旅遊休閒中心的定位後，這一定位已成為澳門特區未來發展的策略目標。行政長官於二０一二年施政報告中對定義作進一步解釋：「世界旅遊休閒中心一般可理解為具有世界高知名度，符合世界現代化標準，形成良好的公共衛生，安全、環保體系，可為人們獲得生活的健康、愉悅、消遣，以及提供商業和其他活動的地方。內容主要涵蓋三大要素，一個旅遊城市、一個休閒城市、一個世界級城市；並具備四個特質，包括以旅遊為形式、以休閒為核心、以中心為方案、以世界為品質；及體現在五大內容方面，亦即是宜行、宜遊、宜樂、宜業和宜居。」為了落實特區政府建設世界旅遊休閒中心的政策定位，配合本澳旅遊業發展，應付各項基建落成後（例如港珠澳大橋）帶來的大量人流，特區政府近年努力推動各項交通、路網，城市規劃及公共設施的完善配套工作。

同時，旅遊部門正展開「旅遊業發展總體規劃」的制訂工作，從整體層面提出中長期旅遊業發展計劃，並將會就澳門的旅遊承載力、旅遊設施和配套等進行綜合分析和評估，同時顧及本地居民和旅客的需求，為澳門營造休閒便捷的旅遊體驗，使本澳成為宜行、宜遊、宜樂的城市。現時，「旅遊業發展總體規劃」的制訂工作正處於公開招標的階段，預計需要兩年時間完成。

為着城市的可持續發展，特區政府於二０一一年公佈了「澳門陸路整體交通運輸政策（二０一０-二０二０）」，落實澳門陸路交通的整體發展方向。自政策公佈及落實執行以來，特區政府按照文本內所訂定的「完善公共交通」、「合理管理私人車輛」、「創造舒適慢行環境」及「強化基礎設施建設與安全教育」四個行動計劃，積極推進相關工作，尤其在加大步行系統供給、完善公交系統和推動環保方面作出優先處理，包括透過街道美化工作對步行環境作出整治；根據道路功能特性，在具備條件的地點建造立體行人過路設施；創設條件打通及串聯不同步行路徑，構建完善的步行網絡，並研究透過適當設置例如升降機或行人輸送帶等垂直或水平運輸系統，解決因地理環境而對行人出行所做成的不便。

在完善公交服務方面，積極優化巴士路線、營運班表、改善車內環境與候車設施，並按不同功能及服務方式，透過快速巴士及幹道巴士提供快捷及高承載量客運服務，以接駁巴士及一般巴士擴大及補充未來輕軌與快速幹道巴士的服務範圍，構建功能分明的完整線網體系。

在環保工作方面，政府亦已出台「進口新汽車應遵守的尾氣排放標準的規定」，並就在用車尾氣排放標準的建議進行了公開諮詢；實施了環保車輛稅費優惠措施；就完善車輛檢測制度及縮短驗車年期提出建議；針對車用燃料方面進行立法工作等，以便從源頭管理，避免高污染之車輛入口本澳，減少由外部輸入之污染。

此外，政府會繼續積極推進泊車路外化的相關工作，同時大力推動交通運輸建設，通過構建新的道路交通主幹，將現時城區的穿越性車流導引至外圍道路。面對社會的發展及環境的不斷變化，政府會合理及適時地對已訂定的政策措施，作出有利於改善本澳整體陸路交通運作的優化或調整，並加緊已開展的工作進度，更好地配合社會的發展需要。

在衛生部門方面，一直致力構建安全和穩健的公共衛生系統，以保障市民和旅客的健康為首要任務。當旅客來澳旅遊期間，可從政府網站、宣傳單張、手機訊息及媒體廣告等渠道得悉本澳的醫療衛生情況。若旅客出現身體不適或遇到意外時，可到本澳的醫療機構就診。另一方面，按照世界衛生組織的指引，制訂應對各類傳染疾病的防控機制；又不斷加大資源投入及採取適當措施，竭力防控包括埃博拉病毒病、中東呼吸道綜合徵、禽流感和登革熱等嚴重傳染病散播。衛生部門將持續完善口岸衛生防疫系統，又與世界衛生組織、中國內地和鄰近地區的衛生部門保持緊密的聯繫，促進區域傳染病聯防聯控的合作，確保公共衛生防線的穩固。

在粵澳合作方面，隨着「粵澳合作框架協議」的落實，標誌着粵澳合作邁入新的台階，迎來新的歷史機遇。澳門特區政府積極落實「協議」內容，編制「澳珠協同發展規劃」和「澳門與珠江口西岸地區合作與協調發展規劃」兩項重要規劃，創設良好的平台，讓各方在平等、互利、共贏的大原則下進行溝通，在珠三角西岸地區的轉型升級及可持續發展的大背景前提下，探索促進澳門、珠海以及西岸地區在經濟、文化、旅遊、社會，以及環境等方面的發展路向，透過創新合作模式，為居民拓闊生活空間及區域合作打造新局面。

澳門與廣東省珠海市三個口岸的通關時間，由去年十二月十八日起延長開放。隨着通關時間的延長，將有助分流旅客、緩解旅遊出入境高峰期的通關壓力。同時，為了提高本澳交通配套和口岸通關能力，澳門未來會在區域跨界交通基建規劃研究的基礎上，加快推動硬件建設的投入，以完善各項配套。新城填海規劃方案提出論證興建第四條跨海通道，配合輕軌、交通路網等構想，將有利於完善港珠澳大橋、橫琴發展、蓮花口岸、以至澳門整體交通配套銜接，提升交通的區域融合和承載力。

在當前粵澳兩地通關愈趨便利的形勢下，將有利於區域旅遊合作的長遠發展和加快粵港澳一小時生活圈的形成，以及配合未來區域軌道化的建設和二０一六年港珠澳大橋通車的需要。同時，亦可有助促進與周邊地區城市的旅遊合作，持續推動更多不同主題的「一程多站」旅遊產品，至於將建設世界旅遊休閒中心的範圍擴展至橫琴的建議，需要配合國家及特區政府的相關政策，以及透過詳細審慎的規劃，方能進行相關可行性的探討。」

立法議員陳明金他提質詢如下：

一、自國家正式提出澳門打造世旅中心的定位已近六年，特區政府如何客觀評估為之所做的工作及相應成效？澳門目前的城市內涵與功能是否已經達到世旅中心的要求？針對現所存在的差距和不足，當局未來有何全面的規劃和舉措予以實質性推動？

二、能否提供優質的包含公共交通、醫療衛生、環衛治理等公共服務，是衡量世旅中心的重要指標之一，而澳門在這些領域中離世界一流服務仍有較大的差距。有意見認為，要提供與世旅中心相符的公共服務水準，如果可以參照其他成功城市的經驗，合理訂定一套長遠發展的具有國際標準的公共服務計劃，相信更能有目標性地逐步完善各個領域的服務水準。當局對此建議有何評估及有何針對性地舉措，提高本澳的公共服務及接待水平？

三、世旅中心應包括多元化休閒產業，面對本澳博彩業獨大、土地資源、城市空間有限等客觀現實，當局如何以開拓的眼光和思維，特別是在當前通關愈來愈便利的新形勢下，通過加強粵港澳區域化合作，尤其是結合和利用橫琴的政策及平台優勢，取長補短，拓展多元旅遊休閒產業？對於有建議將世旅中心的範圍擴大到整個橫琴，結合在建的大型旅遊項目，在橫琴劃出旅遊發展專屬區域，由粵澳共同主導旅遊發展規劃。當局取態如何及會否就此積極向中央政府爭取？