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陳明金就「紙芯牆」質詢
2015-03-09 00:00
【特訊】立法議員陳明金表示，近兩個月來，本澳出現的石排灣公屋單位「紙芯牆」、湖畔大廈嚴重「甩磚」及民署花數百萬元幫中央公園「執手尾」等涉及公共工程質量事件，有關方面分別將責任歸因於「施工缺失、材料質素」、「瓷磚熱脹冷縮的錯」、「工人施工工藝標準認知不足」等，似乎各相關的承建單位、監管單位都無須承擔責任。
大型公共工程開支追加多、延誤、質量差等問題，似乎已經成為常態，特別是工程出現質量問題的情況，越來越多，致使公帑耗費而又影響項目效益的發揮，嚴重影響民生。但每次出事，似乎沒有人需要承擔責任，結果問題一而再再而三出現，令人質疑當局缺乏一套有效的處罰、監督及追責制度，政府公信力嚴重受損。
為此，他提出質詢如下：
一、當局表示在公共工程項目中定會做好工程質量的把關工作，倘若發現事件屬可歸責承建單位時，定必按照有關法例對承建單位作出懲處。近三年的大型公共工程中，當局因質量問題對承建商及相關方面作出懲處的情況如何？具體有哪些實質的處罰？有無評估相關的處罰制度是否具足夠的阻嚇力？
二、當局一直宣稱重視公共工程的質量監管工作，特別是針對性質特殊、規模較宏大的公共工程，除由工務部門技術人員按職能監察外，還會委託相關的專業機構提供顧問和監察服務，就施工的協調、材料品質及工程驗收等各方面作出監督，確保工程項目的整體完成質量。然而，在如此所謂嚴謹的監管之下，為何還會接二連三出現工程質量問題？有關方面是否存在責任缺失、監管缺位？結合上述事件，當局有何實質的檢討及改善，避免今後重蹈覆轍？
三、有意見指出，公共工程頻頻出現質量問題，最大的原因在於未有一套有效的責任追溯機制。現時，對於工程質量出現問題的相關承建商及監管單位，當局如何有效追責？可否結合中央公園相關質量問題作出說明，為何出現問題不先追究責任卻要政府再斥巨資「執手尾」？
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