政府擬在財政儲備中撥出部份設立投資發展基金賭收雖下跌惠民措施卻加碼

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【專訪】行政長官崔世安昨在今年施政報告中宣佈，將會研究在現有財政儲備中劃出一定比例，設立投資發展基金；同時，亦會研究構建財政盈餘分配長效機制。另方面，雖然博彩收入持續下跌，不過政府仍對今年的惠民措施加碼。

博彩業多年高速發展令特區政府財儲豐厚。崔世安在施政報告中說，自財政儲備制度建立以來，財政盈餘較為理想。綜合考慮財政盈餘相對寬裕的現狀，以及未來人口老齡化對社會福利支出所造成的壓力，研究在現有財政儲備中劃出一定比例，設立特區投資發展基金，以盤活資源、提升回報、惠澤民生。

同時，政府亦會研究構建財政盈餘分配長效機制。特首表示，將探討在現行財政儲備制度的基礎上，建立超額儲備的上限機制，讓相關民生保障制度有充沛的財政盈餘支撐，實現社會財富公平、合理和制度化的分配，穩定社會、穩定民心。

另方面，雖然博彩收入持續下跌，不過，政府對今年的惠民措施加碼。崔世安宣佈，在延續《二０一五年財政年度預算案》中所提及的現金分享、經濟補貼、稅費減免等措施的基礎上，調整惠及居民的短期措施，以及加強支持中小企的若干政策。

當中包括：建議調升普通殘疾津貼及敬老金至七千五百元，特別殘疾津貼至一萬五千元，養老金至三千三百五十元；

推出「關愛學生境外學習資助計劃」，支持低收入家庭學生開拓視野。

又建議調升「書簿津貼」，向每名中學生發放的金額調升至三千元，每名小學生調升至二千六百元，每名幼兒教育階段學生維持二千元；繼續關顧家庭經濟困難學生，建議調升各教育階段學生的「膳食津貼」至三千二百元。此外，向每名幼兒及小學生發放的「學習用品津貼」調升至二千一百元，中學生調升至二千七百元。

另外，為減輕中小企業的稅務負擔，建議所得補充稅可課稅的年度收益豁免額由三十萬元調升至六十萬元；「中小企業信用保證計劃」最高信用保證貸款金額，建議由五百萬元調升至七百萬元，擔保比率則維持七成。

政府擬在財政儲備中撥出部份設立投資發展基金 賭收雖下跌惠民措施卻加碼