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賭場增長審批條件 非博彩元素先考慮

2014-01-08 21:30

【本報訊】經濟財政司司長譚伯源重申,未來博彩項目中非博彩元素將是賭場增長審批條件的必然考慮條件,政府並將於二零一五/一六年為博彩合約續期作出檢討。他補充,未來除會控制賭場數目增長外,還會考慮規管角子機該類電子博彩器具的規管,目前,已對角子機該類電子博彩器具作出研究。
議員吳國昌在口頭質詢中指出,博彩業過去十多年急速擴展,賭枱數目由三百多張增至五千張,若未來繼續任由博彩業粗獷發展,其產生過剩定必會衝擊經濟發展,政府又有否因博彩業未來可能產生過剩而作出部署?包括在如何提高博企競爭力,而非擴大規模。在賭枱數目上,應明確引導博彩在新項目中將舊賭枱有序轉往新項目。除此,他指出,部份博企外僱比例已衝破兩成的政府承諾,達三成和三成二,政府如何兌現承諾,控制博企外僱比例在兩成以下。減低博企所聘用的外僱比例及確保本地工人向上流動?
另有議員關注到博企員工向上流動問題,以及如何將非博彩元素所佔的比例與賭枱增長數目掛鈎,推動博企多發展非博彩元素。黃潔貞提出,角子機發展規模不能忽視,收入由零八年的五十六點五億元,增至一二年的一百三十二點四億元,隨著收入和發展規模,未來在規範賭枱數目的同時,亦應考慮規管角子機的增長數目。
譚伯源重申政府的賭枱增長分配定必會與博企所投資的非博彩元素作考慮,若有新博彩合約,會在新博彩合約中作出具體要求,更清晰要求博企向澳門經濟發展未來的發展。他稱,基於角子機的變化成為電子博彩器具,以及未來在博彩業中所佔的比例可能越來越重,已對角子機該類電子博彩器具作出研究,以便未來作出規管。
譚伯源又稱,本澳二十多萬就業人口中,博企員工約佔七萬多,連同公務員、自僱人士等,共約十二至十三萬,佔整體勞動人口約一半。在經濟大環境中作出外僱與本地人口五比五的比例和平衡。而該比例合理與否,可以與社會共同探討和研究。
另外,關翠杏在口頭質詢中反映,本地不少中、高管理層職位無奈長期由外僱佔據,本地僱員晉升空間嚴重受阻,她批評,政府過去在執行《就業政策綱要法》中優先保障本地工人就業上沒有成效,本地人不論在經濟好或差時,都由於市場充斥外僱下,薪酬及就業權利均受損,與外僱相比不能獲優先聘用,薪酬調升又受限制。隨著多個大型博彩項目在二零一六年相繼投入運作,只要政策引導得宜,應可為本地居民供更多有前景的就業選擇和向上流動機會,未來在本地人培訓、以至中層以上外僱輸入審批或續期上有何具體措施,真正推動本地人持續提升,把握好新一輪發展向上流動。又會否以立法方式明確莊荷、監場主任及職業司機必須由本地人擔任,讓員工安心。另有議員批評,政府過去在培訓與職業配對上的工作完全沒有成效,培訓完未必能找到相應工作,希望未來做好職業培訓與配對。
譚伯源表示,目前博企高、中、低層中,已有八成五為本地人,外僱為一成五,已基本達至本地化。在提升本地人職業技能工作上,未來會透過與社團、企業合作,開辦切合社會要求的基層培訓課程和青年技能培訓,例如工程技術員、設施管理技術員等,以及加快推行專業認證、技能測試、一試兩/三證等,要求合辦培訓課程聘用通過專業認證、培訓或技能測試的人士,將培訓與職業配對掛鈎。他相信,政府在就業政策的主導權上可以做更多工作。
對社會及有議員多番催促政府,立法規管禁止莊荷、監場主任、職業司機禁止輸入外僱,譚伯源強調,目前已有足夠的法律工具、清晰態度、內部指引推行該三行業不輸外僱,社會可以放心。不過,他承認,外僱審批基制上仍有完善空間。

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