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賄選議題受關注 反腐或深入人大、政協
2014-03-05 00:00
【香港中通社北京3月4日電】 (香港中通社特約記者 莊恭)3月4日上午，十二屆全國人大二次會議新聞發布會在人民大會堂新聞發布廳舉行，在回答衡陽賄選問題時大會新聞發言人傅瑩表示：「絕不允許對人大制度的挑戰」，將「堅決懲處任何賄選和破壞選舉的行為」。北京學者認為，衡陽賄選事件影響巨大，在高層強力懲治腐敗的態勢之下，下一步反腐工作或進一步深入到人大和政協領域。
衡陽賄選事件發生在2012年12月28日至2013年1月3日湖南省衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議期間，共查出有56名當選的省人大代表存在送錢拉票行為，涉案金額人民幣1.1億餘元，有518名衡陽市人大代表和68名大會工作人員存在收受錢物的行為。該案堪稱中共主政以來首宗人大選舉嚴重賄選案件，因涉案人員之多，涉案金額之大，影響之惡劣而備受國內外輿論關注。國家行政學院教授竹立家在接受香港中通社記者采訪時指出，人民代表大會作為國家權力機構，其代表可以通過賄選獲得，這對整個國家的前途和制度穩定都將造成巨大影響。在反腐已經從行政領域深入到司法領域的基礎上，下一步將聚焦人大和政協領域，有望在制度反腐方面出台相關措施。
中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱則表示，衡陽賄選無疑是一個非常典型的大規模選舉賄賂案件，「但也需注意到，在其他地方也存在類似的個別案件。」
在竹立家看來，代表、委員中企業家、官員偏多的情況容易導致賄選、權力尋租等現象出現，而要從根本上解決這個問題，則必須依靠制度來規範。
事實上，在2012年十一屆全國人大五次會議上，就十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定規定中已首次提出了「兩升一降」的標准，即要增加一?工人、農民和專業技術人員及婦女代表數量，黨政領導幹部代表的比例要有所降低。
汪玉凱認為，中國人大代表和政協委員中，基層民?的比例應該繼續提升，否則就有可能偏離人民代表大會制度設計的初衷。
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