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央行:金磚應急儲備是預防性安排不涉直接儲備轉移

2014-07-18 00:00

【中新社北京7月17日電】(記者 魏晞)中國央行新聞發言人17日就金磚國家應急儲備安排回答記者提問時特別說明:金磚各國的承諾資金是一種預防性安排,各國並不需要立即支付資金,祗做名義互換承諾。僅當成員國有實際需要、申請借款並滿足一定條件時才啟動互換操作、實際撥付資金。
他亦強調,金磚各國的承諾出資額是在統籌考慮各自發展階段、GDP水平、外匯儲備規模等基本國情因素後協商確定的。
當被問及“中國借款的可能性較小,為何要參與這種機制”時,央行這位新聞發言人表示,“中國經濟已與世界經濟高度融合。國際金融市場如出現大幅動蕩,我們難以獨善其身。因此,幫助他們實現金融穩定,既符合我自身利益,也符合全球利益。”
7月15日,金磚國家領導人在巴西福塔萊薩第六次會晤期間見證簽署了成立金磚開發銀行和建立金磚應急儲備安排的兩份文件。對此,中國央行新聞發言人表示,金磚開發銀行和金磚應急儲備安排相互獨立,在宗旨、規模、運作與決策機制等方面明顯不同。
這位發言人進而解釋了五點不同之處。首先,金磚開發銀行著眼于長期發展融資,為金磚國家及其他新興市場和發展中國家的基礎設施建設和可持續發展提供資金支持;而金磚應急儲備安排著眼于金融穩定,在成員國面臨國際收支壓力時提供短期流動性支持。
其次,金磚開發銀行初始認繳資本(即啟動資金)為500億美元,並在金磚國家之間平均分配;而金磚應急儲備安排初始承諾互換規模1000億美元,其中中方承諾出資410億美元,巴西、俄羅斯、印度各180億美元,南非50億美元。
第三,金磚開發銀行在正式成立後各成員要實際繳納一定比例的股本,用於日常運作;而金磚應急儲備安排僅是出資承諾,祗有在有關國家提出申請並滿足一定條件時才通過貨幣互換提供資金。
第四,金磚開發銀行各成員國平均分配股權和投票權,其治理結構包括理事會、董事會和管理層等;金磚應急儲備安排治理結構包括理事會和常務委員會,各成員國投票權與承諾出資額掛鈎,除設立5%基本投票權平均分給金磚五國外,剩餘95%投票權按承諾出資額成比例分配。中國承諾出資最多,因而投票權也最高。
最後,金磚開發銀行運作方式主要為基礎設施等投融資業務,而金磚應急儲備安排是以多邊貨幣互換為基礎的貨幣合作框架,借鑒了其他類似的區域性貨幣合作機制如清邁倡議多邊化的成功經驗。
中國央行新聞發言人表示,金磚國家建立應急儲備安排具有里程碑意義,是新興市場經濟體為應對共同的全球挑戰、突破地域限制創建集體金融安全網的重大嘗試,為金磚國家建設性參與全球經濟治理提供合作平台,提高金磚國家在國際經濟事務中的影響力和話語權,將推動全球經濟治理體系朝著公正合理的方向發展。

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