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議事堂

2014-10-25 00:00

吳國昌倡在街影基礎上加具透明運作
△議員吳國昌批評,眾多博彩建築項目都獲批超越了街影限制,以及過去不少超高豪宅批給的項目,縱容基於私利而損害旅遊休閒渡假中心的公共環境。認為修改都市建築總章程的技術篇時不單只應取消街影,而是要在街影的基礎上加上具透明度的城規運作,防止損害澳門整體利益而批准額免或迴避街影限制的行政行為。
吳國昌在議程前發言中指,街影條例從來不是阻礙發展的鐵律,在澳葡時代,政府會綜合考慮城市佈局和建築項目特色而豁免街影限制的特別個案,對城市整體有利。特區政府成立後,為配合龍頭產業發展,眾多博彩建築項目都獲批超越了街影限制,甚至新建眾多豪宅,沒有一個不是獲局長批准豁免或迴避街影限制而建成超高大豪宅,這些超高大豪宅,客觀上均嚴重遮擋自然風及周圍街道陽光,且往往超高用盡容積率,把地盤上原有屬公眾的空間霸盡,而圍在建築物中間的空間就化公為私成豪宅住戶們的共有空間。如此特許通融,是縱容基私利而損害旅遊休閒渡假中心的公共環境。
他續指,城規法已生效,政府倘有任何豁免或迴避街影限制的建築項目,應當在城市規劃層面進行公開研審,確保基於城市發展的公共利益作出決定。又認為,修改都市建築總章程的技術篇時不單只應取消街影,而是要在街影的基礎上加上具透明度的城規運作,防止損害澳門整體利益而批准額免或迴避街影限制的行政行為。
李靜儀反映外勞冇工開
議員李靜儀反映,接獲多名外勞投訴,指七月中旬以建築工人身份來澳後遲遲未獲安排工作,亦沒有收到任何酬勞或補償。又指外勞額多到“用唔完”、外勞容易被剝削、違法企業得以逍遙法外等情況一直存在,促政府嚴處有關企業。
李靜儀反映,該批僱員曾就此向僱主追討等待期間的四十天“人工”,可惜僱主稱曾經諮詢勞工局,因沒有安排工作故毋須支付薪金。她認為,僱主基於人力不足而得以申請外勞之後,卻無法安排外勞工作,已經違反了規定,甚或存在虛假聲明情況。為何申請到“外勞額”的公司毋須安排外勞工作?到底是否確實人力不足?無法安排工作是企業的責任,又為何可以“唔出糧”?政府部門帶頭曲解法律,縱容了部分企業的違法行為,令到外勞成為被企業任意剝削的對象,進而令本地人要面對這種不公平的競爭,淪為外勞的“補充”!
她指,外勞額多到“用唔完”、外勞容易被剝削、違法企業得以逍遙法外等情況一直存在,只會讓本地人更加不受重用,直接受害的全部是本地工人。陸續曝光的投訴個案,更令有關部門不斷聲稱嚴格執法和把關的說話顯得蒼白無力。
就外僱來澳後未獲安排工作且無薪金放的情況,李靜儀認為,外地僱員是基於勞動合約來澳工作,無論僱主實質有否安排工作,皆有責任依期發放工資,不得以任何理由拖欠;有關當局亦應以事實為據,而非僅僅憑表面的法律文件就判斷僱主沒有違法。強烈要求當局認真跟進處理有關情況,嚴懲違法行為,包括削減有關企業的外勞額甚至限制其作新申請,透過具阻嚇力的處罰以切實保障本地人優先就業。亦促請從制度上從嚴做好外勞的輸入及規管,以堵塞形形色色的外勞亂象。
施家倫關注博彩網魚目混珠
議員施家倫反映,近期有不法商人借用澳門博彩業的公信力,打著「政府監管、合法牌照」的招牌在各口岸、大廈牆身廣告以及旅遊巴宣傳,這些博彩網以「政府監管、合法牌照」為名,魚目混珠,容易令人以為是政府合法監管的網絡博彩,上當受騙。促當局就非法網上博彩廣告開展深入調查和專項執法,徹查當中的非法博彩和洗黑錢問題。
施家倫,這些網絡博彩離於法律監管之外,背後是否存在非法套現、洗黑錢等問題,,值得深入調查。而非法博彩廣告大幅侵佔大廈牆面,今博彩社區化問題死灰復燃,對居民影響也不容忽視。對這些廣告,是否屬非法,政府也應調查和執法。
他期望,當局儘快就非法網上博彩廣告開展深入調查和專項執法,清拆非法廣告,追查非法廣告的源頭,追究相關負責人的法律責任,徹查當中的非法博彩和洗黑錢問題。亦應儘快完善網上博彩和網絡賭場的法律法規,加強監管,以及修改廣告法,加大罰則。

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