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李靜儀指陳海帆上任有責闡述公共行政計劃安排 三萬五千公務員多不多？
2014-12-26 00:00
【本報訊】第二屆特區政府期間，曾推出公共行政改革路線圖，並於二零零九年完成。但部門間手續繁複、諮詢意見的收集與否、部門人員架構臃腫等，一直被市民批評未見大改善。議員李靜儀認為，新任行政法務司司長陳海帆有需要闡述其公共行政的計劃，尤其係部門職能不理想、人員臃腫等問題。
至今年底，本澳約有三萬二千多名公務員，加上明年計劃增聘的二千二百名公務員，公務員總數由回歸前的約二萬人，將增至明年底三萬五千人，增長近一倍。行政部門數目十五年來亦不斷膨脹，五司轄下共有三十多個局、行政長官轄下共設七個諮詢委員會、五司轄下有四十個委員會、各辦公室各項目組合十二個、基金十八個，除公務員數目，政府自身架構也不斷膨脹。
架床疊屋‧效率成疑
李靜儀批評，部門架床疊屋、職能過份細化，職能不清等，文件只在各部門間走動，行政效率沒有因公務員數目的增加，或一站式服務站的設置而被優化。市民即使透過一站式服務站解決了所需服務，但文件往來的時間也沒有被優化下來，文件仍有各部門間不斷往來，市民也未能完全感受到公務員數目的增加而得到的行政效率提升。
她批評，基於內部行政沒有優化，各部門協調和互動不足，行政程序未有優化，以致在公務員數目不斷增加的同時，被批評公務員服務效率不到位，未能回應市民服務需求。未來一定要理順部門職能、職能架構、工作流程等，解決垢病。她同時建議，解決公務員職程、申訴機制，解決由於繁複的程序限制公務員發揮的情況。她又認為，新任行政法務司司長有需要向公眾闡述其公共行政的計劃，讓市民知悉新一屆政府在行政改革上的工作安排。
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