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中小企倡政府承擔央積金全部供款
2014-05-08 00:00
【本報訊】特區政府繼續就《非強制性中央公積金制度》諮詢公眾，昨舉辦第二場僱主專場諮詢會。有與會者認為，政府未充分考慮本澳中小企的承擔能力，目前稅收充裕，希望政府承擔全部供款。
數十名企業僱主代表出席諮詢會。有僱主指出，政府不斷說扶持中小企，促進本澳經濟多元發展，中小企現時面對人資短缺、租金壓力，難以承擔央積金供款，政府稅收充裕，政府應承擔所有供款。
社會保障基金主席葉炳權回應時，社會老齡化加劇，居民對退休障訴求不斷增加，非強制中央公積金制度是在第一層社會保障制度的基礎上，透過僱主和僱員共同供款或個人供款，協助本澳市民累積退休財富，加強他們未來的養老保障，再加上經濟援助、津貼、個人儲蓄及各種社會服務，形成相輔相成的多層式養老及社會保障體系，及早應對人口老化造成的挑戰。
葉炳權稱，政府已投放大量資源支撐第一層，即承擔超過9成的供款，政府現時稅收雖充裕，但不能擔保好景如常，沒有一個地區能單靠政府支撐所有福利制度，須由社會共同承擔，包括個人和企業共同供款。政府認同中小企面對的經營壓力，但中小企營商環境，與社會經濟發展、社會福利制度發展一脈相承，須互相調和，政府會充分聽取社會及企業意見。
有與會者詢問非強積金試行3年後會否轉強制性，葉炳權表示，暫未有定論，運作三年後會作檢討，根據屆時社會情況就是否需要轉為強制性再諮詢公眾。
葉炳權指出，《非強制性中央公積金制度》諮詢文本建議設立兩種供款計劃，分別為共同供款計劃及個人供款計劃，讓所有年滿18歲的澳門居民，不論就業與否均可加入。其中共同供款計劃是僱主僱員合共供款；個人供款計劃每月最低供款500元，不設供款上限，但公務員只可參加個人供款計劃。
政府建議央積金供款比例為勞資各供款僱員月薪百分之五，僱員月薪若低於六千五百元，僱員無須供款，但僱主要供款。時薪、日薪等散工則按當月累計工資百分之五計算。
文本建議推出稅務優惠措施，鼓勵已設有私退金制度的公司參與。為使制度有效執行，文本亦對供款方式、制度監管、私人退休金與央積金制度銜接等方面提出建議。文本提供兩個方案供公眾發表意見。
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