美監聽風暴席捲亞洲

    德國《明鏡》周刋近日披露了美國情報機構在駐外使領館設立的通信監聽站所遍及的八十多個城市名單，其中，在亞洲地區有北京、上海、成都、香港、台北、曼谷、雅加達以及新德里等二十個城市。美國的竊聽風暴已經席捲亞太地區。

    德國最新一期《明鏡》周刋披露，負責實施國家安全局和中情局監聽活動的“特別搜集服務”項目以美國駐世界各地大使館和領事館為據點進行活動。“特別搜集服務”獨自開發出一種名為“愛因斯坦”的天線監聽設備，該設備不僅能監聽手機、無線網絡、衛星電話通信，甚至能探知被監聽對象身在何處。澳大利亞廣播公司援引情報專家的話稱，澳大利亞在美國情報網絡中發揮着作用，監控亞太地區的大量情報，並向美國提供信息。

    此前，《明鏡》周刋稱，“告密者”斯諾登提供的文件顯示，美國駐外大使館、英國駐外大使館、澳大利亞駐外大使館以及加拿大駐外大使館皆為美國情報機構的監聽設備提供容身之地，以便收集使館相關區域的通訊信號。前述四國與新西蘭簽署了情報共享協議，名為“五隻眼”。

    “五隻眼”的歷史說來話長。熟悉國際史者對一九四六年三月五日英國前首相丘吉爾的“鐵幕”演說都不陌生，但對發生在同一天的英美情報共用協議的簽訂，所知者寥寥。而這只有區區七頁紙的秘密協議，恰恰決定了戰後六十多年來國際情報合作的基本格局。

    亞太國家對監聽表示強烈抗議。中國外交部十月三十一日表示，中方對有關報道表示嚴重關切，已經向美方提出交涉，要求美方作出澄清和解釋。中方同時要求澳大利亞就此作出解釋。美國國務院不願意正面回應，只表示美國正在對監聽項目進行全面評估，並會確保監聽項目能夠滿足美國的外交政策需要。印尼外長馬蒂在一份聲明中說，印尼政府“不能接受，並且強烈抗議關於美國駐雅加達大使館存在竊聽設備的消息”。馬來西亞外長阿曼二日表示，該國已經召見美國和澳大利亞大使，並向他們遞交了抗議照會。泰國國家安全委員會秘書長帕納敦說，泰政府曾告訴美國“在泰國從事間諜活動是違反法律的犯罪活動”，如果被要求協助竊聽，泰國將堅決不提供合作。

    監聽風波愈鬧愈大，令總統奧巴馬內外交困，除了引起外交關係緊張外，亦演變成白宮與國安局等情報部門之間的內鬥。奧巴馬一直堅稱對國安局監控盟國領袖毫不知情，此舉惹來國安局等情報部門不滿，質疑白宮與國務院試圖與情報機構劃清界線。

    多名高級情報官員指出，美國監控重要外國領袖對白宮而言絕非新聞，事前必須獲得白宮及國務院首肯，並由國務院評估政治風險。美國大使及白宮國家安全委員會官員都會獲定期彙報，任何有用情報均會轉交總統反恐顧問與其他白宮官員。

    美國國務卿克里則表示，他和奧巴馬總統確實了解到相關情況，由於美國擁有相關監聽技術，因此“自動地”實施了相關監聽行動。克里承認美國的監聽行動做得“太過份”，今後應避免再次發生。但他同時辯稱，監聽行動是一個有效的反恐工具，幫助挫敗了許多恐怖襲擊預謀。奧巴馬已下令國安局停止對國際貨幣基金組織和世界銀行位於華盛頓的總部進行監聽；這是白宮為展示當局願縮減其監控範圍所展開的最新舉措。

    德國及巴西已經向聯合國大會提交決議案草案，推動國際間因應數碼時代的新形勢，加強對個人私隱的保障，遏制監聽活動。不過，草案即使通過也難阻監聽活動。防範和應對他國監聽，技術才是硬道理。互聯網領域基本處於完全的無政府狀態，技術水平高的一方會佔有絕對的主導權，技術水平低的國家自然處在被動位置。“監聽門”帶來的最現實結論就是，各國必須大力推動網絡技術發展和管理，不能任由一國或幾國為所欲為。