與時俱進   對症下藥

    明年度施政報告出爐前，各團體搶先提出“前瞻”想法。歸納得出的方向，離不開人力資源、樓價、就業、社會福利等問題。儘管每年施政報告在這些議題上都有相當着墨，但年底盤點，有的問題改善了，有的問題未有明顯變化，新的問題也會陸續出現。如中小企業經營難題，雖獲特區政府重視，但政策總跟不上市場變化，政府仍須努力，中小企亦要靈活變通。

    再有團體針對中小微企發展提出建議，當中有多少能吸納到政策層面難以估計。澳門有超過九成是中小微企，要用一份報告概括所有行業，恐怕連官方統計部門亦無準確數據。不同社團以調研數據說明問題，相比感性主觀睇法較易以理服人，並能更全面地反映出社會共性，讓政策更具針對性。

    社會對於扶持中小企措施更多關注放寬外僱，但具體經營策略轉變、資金流轉改善以至如何利用新資訊科技轉型、開拓新市場等，始終未成氣候。但澳門已經成為高成本城市，單純填補勞動力，遠未能配合企業發展以及社會發展需要。何況每談到人資問題，便儼如“火藥引”，觸及勞資雙方的神經。

    相比外地對中小企的扶持，澳門仍停留在被動式。距離引領企業走得更快更遠仍有一段距離。中小企融資渠道問題上，○三年政府推出扶持中小企三項政策，針對中小企財務報表不完善，又欠缺“磚頭”抵押。經過多年發展，三項保證亦“加碼”扶持，但除了三項保證措施，提升企業經營科技含量、管理專業化等仍一籌莫展。

    誠然資金扶持對企業有效運作以至擴張發展十分必要，除此以外，澳門很多家庭式經營僅滿足日常運作，無暇利用科學化管理減省人手。很多在外地已趨成熟的經營模式，有效減省人手操作，在澳門人資繃緊的當前，卻甚少被專業團體推介引用。又如網店市場大行其道，內地網站靠自創的“光棍節”一日之內創造史無前例的消費效應，將引發下一輪配套產業的發展。網上購物派對亦吸引不少澳人參與，但由此衍生的創業平台有沒有吸引澳門企業善加利用？縱觀本地培訓機構以至政策扶持，對新興市場的運作似乎仍未有效掌握，遑論提出針對性扶持。

    澳門經營環境急速變化，倘只沿用多年前推出的措施，僅每隔一段時間稍為調整，在急速變化的市場面前只是杯水車薪，也欠缺全盤的周詳計劃。企業發展需要與時俱進，政府扶持推動角色也需相應轉變，不然難以對症下藥。

    春  耕