育才遠景現   裝備迎挑戰

    行政長官崔世安昨發表題為“增強綜合實力，促進持續發展”的明年度施政報告，除重申進一步落實教育、社保系統、醫療衛生、住屋保障等四大民生長效機制外，首度重點闡述人才培養長效機制。毋庸諱言，缺人才，正是制約澳門未來持續發展的最重要因素，如今人才培養有長遠願景，未來如何具體落實，方為關鍵。

    施政報告一如外界所料，系列令升斗市民受惠的“派糖”措施得以延續及加碼。政府投放逾百億，更全面地扶助弱勢、敬老愛幼，與居民分享經濟成果，紓緩高通脹帶來的生活壓力，可謂皆大歡喜。但年年派錢，居民早已習以為常，加上“派糖”始終只屬短期措施，對本澳長遠建設並無太大實質性幫助。社會早已期望政府在與居民分享經濟成果的同時，更多着重於未來的長遠建設，配合澳門未來長遠發展需要。

    過去十年，受惠於賭權開放、內地自由行政策，本澳博彩旅遊業得到迅速發展，本澳經濟持續向好，人均收入上升，整體生活質素得到改善。但與此同時，經濟急速發展，衍生一系列如人資短缺、高通脹、高樓價等負面問題，已成本澳的深層次民生積弊，直接激化社會矛盾。

    在過去十年博彩旅遊業急速發展帶動下，大量人資尤其是青壯年勞動人口，投入薪酬福利較為優厚的博企。加上博彩業比較特殊的人資結構、經營環境，本地人資向上流動遲緩，從業員自我提升的動力亦相對欠奉。另一方面，博彩業吸納了大量人資，其他行業、中小企面對人資短缺的困境越趨嚴峻。請唔到人，企業生存不了，談何發展？故近年各行各業要求政府放寬外僱輸入限制的呼聲越來越響亮；由此引發的勞資角力，亦越來越白熱化。面對人資不足的現實，勞資雙方各有理據，僵持不下，政府左右為難。宏觀看，本地人資單一發展，多元經濟夢成空，澳門的將來只會更蒼白。

    在明年度施政報告中，行政長官表明會以“人才建澳”作為基本理念，將培養本地人才放在優先位置，從制度建設及制訂措施兩方面打造出人才培養長效機制藍圖。當中包括考慮設立直屬行政長官的人才發展委員會、完善人才資料庫、加快落實專業認證，研究啟動精英培養、專才激勵、應用人才促進等計劃，提高大企業管理層本地僱員比例，吸引人才回流等措施，以期緩解經濟急速發展下對人才的需求，達至及早謀劃人才培養，儲備人才，應對未來發展挑戰。

    一系列長效機制的宏遠藍圖，在逐步落實過程中難免會遇到窒礙，考驗為政者的智慧和執行能力。但只要抱着迎難而上的決心，問題終會解決。面對未來，廣大居民也應主動裝備自己，為向上流動打下扎實基礎，方能把握機遇，迎來更美好人生。

    夏  耘