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中國深化改革邁新征程

2013-11-13 00:00

    中國深化改革邁新征程

    中共十八屆三中全會十二日閉幕,為期四天的全會聽取討論了習近平受中央政治局委託作的工作報告,審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,繪畫出未來十年的改革總路線圖。

    十八屆三中全會引發全國人民及國際社會高度關注,說明改革是中國社會上上下下“最大公約數”。從十八大以來高層的一系列大動作取得的階段性成果和會前釋放的訊號來看,其所勾勒的改革藍圖。為未來十年的改革發展指明方向。

    全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,深刻剖析了中國改革發展面臨的重大理論和實

    問題,闡明了全面深化改革的重大意義,提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則。《決定》部署了十五個方面的改革,全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化;到二○二○年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果;中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實;要維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,完善人權司法保障制度;經濟體制改革是全面深化改革的重點,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用;中國將設立國家安全委員會;公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟重要組成部分;賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置;要深化財稅改革和軍隊改革。十五個方面的改革,為改進施政明確了方向,提供了依據,將會在今後的具體政策與法律中體現出來。不但為我國經濟民生的發展激發出新活力,也將為建設一個公平正義和諧的社會打下新的基礎。

    全面深化改革是關係到國家發展的重大戰略部署,並非僅某個領域某個方面的單項改革。其實,早在卅五年前,以十一屆三中全會召開為標誌,中國的改革開放就拉開了帷幕。一直以來,中國社會沒有停止過改革,人們沒有停止過對改革的期待。中國社會所取得的巨大進步,人們所享受到的制度紅利,正是“摸着石頭過河”的改革所帶來的。過去的改革,帶來了經濟快速發展,釋放出的經濟紅利讓社會絕大多數人受惠。如今改革的深化,不可避免會觸動一些固有利益。網絡進步造成的全民媒體時代,民衆對改革提出更多要求,期待更高,爭議也更多,這是在當前形勢下,對新一代領導集體和全體國民的新挑戰。

    民衆雖然不會擔心改革會走回頭路,但是改革總有一些問題要解決。若不敢邁步向前,喊着喊着,社會就會產生改革遲鈍,“改革”這個詞就不再激動人心,並成為一些人掛在嘴邊的套話了。遲鈍也源於巨大的利益阻力,坊間有人戲稱,“改革到官為止”,“改革不是收費,就是增稅”。這些話雖有點過於偏激,卻道出了一些地方的改革現實。改革由老百姓開始,說改就改,一但觸及官員階層的利益,要政府讓利於民,改革就會失去動力,別說向前推進一步,就是改革方案和時間表都見不到。一些領域的改革,也習慣了依賴各種名堂的增稅手段,談起改革就要掏老百姓的腰包。這種改革的“自肥”傾向,也讓民衆對改革產生了懷疑。有見及此,全會提出要成立全面深化改革領導小組,統籌兼備落實好各項改革工作,充分顯示新一代領導集體對深化改革的決心。

    十八大以來的改革,更加注重統籌協調,協同推進。面對國際國內新形勢,中共新領導集體視野更加寬廣,緊緊抓住改革重點,分清主次緩急,以海納百川的胸懷,壯士斷臂的決心和勇氣,總攬全局,穩穩把握改革方向,以三中全會為新起點,帶領全國人民在新一輪改革大潮中邁進新征程,為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥。