三中全會公報要點

    ●確保依法獨立公正行使審判權檢察權

    要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。

    ●市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用

    經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

    ●加強反腐敗體制機制創新和制度保障

    要形成科學有效的權力制約和協調機制，加強反腐敗體制創新和制度保障，健全改進風常態化制度。

    ●建設法治國家

    加快推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

    ●加強頂層設計和摸着石頭過河相結合

    總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇於推進理論和實踐創新；堅持政府處理改革發展穩定關係，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸着石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。

    ●建立城鄉統一的建設用地市場

    要建立公平開放透明的市場規則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉統一的建設用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革。

    ●賦予農民更多財產權利

    必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工業城鄉關係，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮化健康發展體制。

    ●建立現代財政制度

    必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率，建立現代財政制度，發揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權和支出責任相適應的制度。

    ●深化軍隊體制編制調整改革

    着力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題，創新發展軍事理論，加強軍事戰略指導，完善新時期軍事戰略方針，構建中國特色現代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調整改革，推進軍隊政策制度調整改革，推動軍民融合深度發展。

    ●推動人民代表大會制度與時俱進

    推進協商民主廣泛多層制度化發展，發展基層民主。

    ●創新有效預防和化解社會矛盾體制

    要改進社會治理方式，激發社會組織活力，創新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。

    ●形成合理有序的收入分配格局

    要深化教育領域綜合改革，健全促進就業創業體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續的社會保障制度，深化醫藥衛生體制改革。

    ●實行資源有償使用制度和生態補償制度

    劃定生態保護紅線，改革生態環境保護管理體制。

    ●加快自由貿易區建設

    要放寬投資准入，加快自由貿易區建設，擴大內陸沿邊開放。

    （據新華社／中新社北京十二日電）