粵攜港澳建自貿區具優勢
【本報記者深圳廿一日電】自上海自貿試驗區獲國務院通過後,對廣東能否成為第二個自貿區引起廣泛關注。深圳前海管理局副局長何子軍受訪稱,粵港澳合作是廣東的先天條件和優勢,廣東很有可能獲第二個自貿區試點。有學者指出,南沙、橫琴、前海作為粵港澳定位不同的合作載體,如何考慮分工定位,將是廣東獲批自貿區後,帶動珠三角經濟發展的關鍵。
十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》顯示,在推進上海自貿區現有試點基礎上,選擇若干具備條件地方發展自由貿易園(港)區。三中全會的決定表明,自貿區絕不會是上海獨此一家,其他地方申請自貿區獲批或將不會很遙遠。這引起在爭取建立自貿區的廣東、天津、重慶等地的廣泛關注。廣東能否爭得先機,對珠三角區域的發展至關重要。
此前,廣東省長朱小丹透露,廣東自由貿易區的初步方案現已成形並上報中央,範圍擬包括廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴及廣州白雲空港,其重點將是擴大服務業開放,尤其是服務貿易開放。這與三中全會的《決定》中明確重視“擴大對香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區開放合作”。強調粵港澳自由貿易重要性整體一致。
實現服務自由化目標
何子軍接受本報記者採訪表示,雖然目前前海合作區未有收到自貿區獲批的相關消息,但前海一直在積極推動自貿區建立。他認為,粵港澳合作源遠流長,這是廣東申建自貿區的先天條件和優勢。
加上去年九月,廣東省已通過《推動率先基本實現粵港澳服務貿易自由化行動計劃》,廣東省將在一四年率先基本實現粵港澳服務貿易自由化總體目標。這與廣東自貿區以擴大服務業開放為重點亦基本一致,何子軍相信廣東很可能會獲批第二個自貿區。
談論粵港澳服務貿易自由化,自然離不開南沙、前海、橫琴三大重點合作平台。有學者認為,由於粵港澳這三大合作區域在功能上互有重疊,目前三地打包申報自貿區,更需要考量各自特色和功能定位,以形成分工互補格局。
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