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免費電視發展須破舊立新
2013-12-05 00:00
林宇滔
免費電視發展須破舊立新
中區社諮委林宇滔指出，政府正委託澳大就“未來電視服務研究”進行公衆諮詢，但社會對此討論不多，政府必須思考如何改變目前低調的諮詢方式。他認為免費電視服務發展須打破傳統思維。
政府今次諮詢的重點是要釐清“開放頻道”（即居民可架天線接收的頻道，香港目前逾四百個）、“基本頻道”（即政府計劃通過網絡向居民免費提供訊號的頻道），以及“收費頻道”（即收費電視服務）的定義。
按照諮詢方向，明年四月政府將行政判給公營或私營機構，提供基本頻道的信號源。若按慣例，利用固定網絡傳送電視訊號就等同轉播，故承判商必須獲得版權人明確授權，但因跨域版權十分複雜，即使頻道持有人本身不反對，也不代表其有權授權跨域轉播。
若當局脫離不了目前將“基本頻道”傳送等同“轉播”的框框，再努力接洽版權也難符公衆的期望。
林宇滔認為，目前社會對免費電視頻道只剩下三分一能收看已充滿怨氣，若當局堅持服務公衆的公共電視網絡訊號傳送，仍須獲得版權持有人同意才能將頻道納入，有關做法不單費時失事亦不符公衆利益，更必定會與社會期望有巨大落差。
根據《著作權及有關權利之制度》相關條文“確定是否向某作品給予在澳門特別行政區內之保護，屬澳門特別行政區法律之專屬權限”。故從法律上已賦予當局具條件就本地電視頻道版權保護制訂專門的法律。他認為，當局應該基於歷史現實和公衆利益，放開思維，盡快通過立法，明晰定義在政府指定傳輸網絡傳送之開放頻道，等同在大氣中傳送而非轉播。並設有公開機制讓版權持有人行使反對權剔除其頻道，簡單而言就是將開放頻道與基本頻道的差異減到最少。有關做法在尊重版權的同時，亦能最大限度地確保居民的電視收看權利，這才是最負責和符合公衆利益的免費電視服務發展方向。
澳門日報新聞
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