國務院僑辦:新一輪改革力度罕見
【中新社北京五日電】中國國務院僑辦副主任何亞非五日指出,不久前舉行的第十八屆三中全會,宣告中國新一輪全面深化改革征程正式啟航。改革部署之全面為中國改革開放卅五年來所罕見。
何亞非是在《經濟學人》“中國峰會2013”上說這番話的。面對逾200名與會的商界領袖、學者和觀察家,他介紹了中國全面深化改革的相關情況。
有諸多成長的煩惱
何亞非表示,《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》清晰地勾勒出中國在經濟、政治、文化、社會、生態文明及國防軍隊、黨的建設等各領域進行系統改革的路線圖和目標,改革部署之全面為中國改革開放卅五年來所罕見,範圍之廣泛、表述之具體,充分展現中央和國家致力推進改革的堅定意志。
在他看來,中國的改革歷來帶有強烈的問題意識,改革總是由現實問題倒逼而產生,而非憑空想象進行頂層設計,也從不照搬他國的經驗或模式。
一二年中國人均國內生產總值超過6,000美元,步入中等收入國家行列,增長潛力巨大。但同時處於經濟結構調整和治理轉型的關鍵期,深層次矛盾增加,存在諸多“成長的煩惱”,能否跨越“中等收入陷阱”將是嚴峻的考驗。
他表示,全面深化改革需要系統性和加強統籌協調。首先,全面深化改革的核心是國家治理體系和治理能力現代化,講的是系統性和制度化,要將發展目標與制度目標相銜接;全面深化改革也需要“牽着牛鼻子”。經濟體制改革是重點,核心是處理好政府和市場的關係,令市場在資源配置中起決定性作用並更好發揮政府作用。
改革關鍵在於落實
全面深化改革也將遵循公正、平等、透明等原則。何亞非指出,《決定》將公有經濟和非公經濟放在同等重要的地位,強調公有財產和非公有財產都不可侵犯。這在中國共產黨的重要文件中屬首次。
何亞非強調,全面深化改革關鍵在於落實。《決定》已給出明確的改革時限,即到二○年要在重點領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,令各方面制度更加成熟、更加定型。
中國全面深化改革將加強頂層設計、突破利益固化藩籬。他指出,中央將成立全面深化改革領導小組掌控大局,負責改革的總體設計、統籌協調、整體推進和督促落實,扎實完成每一項既定改革任務。設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰略,將有效應對內外安全挑戰,為全面深化改革提供穩定、良好的安全環境。
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