提早開關便民改善口岸亂象

    拱北、關閘口岸作為珠澳兩地最重要的陸路口岸，日均出入境人次逾二十萬。基於人流衆多、關檢人員緊張等因素，“過關難”問題多年來一直未見根本解決，更因而衍生一系列亂象。雖然近年口岸部門大力整治，但未幾又見“新亂象”，如近期拱北口岸開關前有人公然出售“霸位”，反映了口岸亂象難根治的現實。理順通關秩序，避免“有心人”從中作亂、牟利，亟需標本兼治。

    自賭權開放及內地“自由行”實行以來，拱北、關閘口岸通關人數不斷上升。儘管兩地邊檢部門不斷簡化通關手續、引入自助通關系統等，以提升通關效率，但面對不斷上升的人流，輪候時間依然頗長。尤其節假日人流高峰時段，旅客往往需要輪候兩個多小時。“過關難”催生種種口岸亂象，諸如掛有“兩地牌”車輛充當“白牌車”，以“通關便利”作招徠，高價接載趕時間旅客；連“長者通關便利”都成為生財招數，收銀提供“長者陪過關”；更傳有“租借嬰孩服務”，以便心急的旅客能使用便捷通道。凡此種種，蠱惑招數層出不窮。

    針對通關瓶頸，兩地均已擴建及優化口岸設施，其中拱北口岸新聯檢樓已於年中啟用。由於人員配備未能同步跟上，只作有限度使用，尚未見疏導人流成效。另一方面，越來越多人加入跨境“上班一族”，早上來澳上班，放工後返回內地。本澳上班時間一般為上午八時半至晚上九時，通關需要半小時至一小時，加上上班交通高峰時段塞車嚴重，為免遲到一般每日早上七時開關前便排隊等候，故拱北口岸外未開關已現人龍。眼見跨境“上班一族”趕時間，“霸位黨”應運而生，“賣位”圖利對通關秩序造成影響。

    口岸亂象叢生，歸根究底仍是通關設施未能跟上發展需要。雖然粵澳新通道項目已獲中央批准，但距離建成啟用仍有一段長時間。隨着區域經濟融合，跨境人員日益頻繁，拱北、關閘口岸未來一段長時間仍為最重要的陸路口岸，如何疏導人流提升通關效率，迫在眉睫。目前通關高峰時段，早上七時為跨境學童、上班族入境高峰，若能將通關時間提早至六時，相信能有效疏導人流，方便有需要人士。早一小時開關，涉及到邊檢人員編制，兩地公交服務亦需同步配合。但能為許多有需要人士提供便利，通關暢順亦令“有心人”難以從中取利，通關亂象能得到改善。

    隨着未來廿四小時通關，兩地人員交往更頻繁，通關能力提高亦對交通配套設施有更高要求。珠海方面已計劃大規模重整拱北口岸廣場一帶的公交體系，應付廿四小時通關的需要。本澳有必要盡快重新評估和規劃關閘口岸一帶交通配套，配合長遠發展需要，避免出現新的瓶頸。

    夏  耘