幸福指數提示政策修正方向
幸福感是從物質滿足到精神滿足的過程,澳門經濟剛起飛時,幸福感調查指數一度非常高,居世界前列水平。反映了澳門居民收入改善、城市生活水平提升,以及個人發展空間驟然擴大的現狀。經濟持續發展,幸福感指數無明顯改善,說明發展出現不平衡,政策工程需要修正。
按最新調查報告,影響幸福感因素包括消費 / 生活物價、交通及居住環境,說明經濟高速發展,內外因素疊加影響,居民收入上升的同時,生活質素更受影響。
消費和生活物價漲升,直接加大居民生活開支和成本,除非收入有飛躍性調整,否則質素必然下降,且影響已經從基層擴大至中層。老人幸福感明顯下降這更是主要原因,長者大都無新增收入,生活保障靠積蓄、家人照顧及政府補助,物價持續漲升,除了直接影響開支,更會產生對未來生活的焦慮。政府持續調升養老金及敬老金等補助金額,有助改善長者的整體生活狀況,但長遠應給予政府政策啟示:要確保澳門人的退休生活,建立中央公積金制度迫在眉睫。
交通環境和居住環境是近年澳門社會的爭論焦點,對幸福感的影響毋須多言,未來能否改善,關乎當前政府的基建規劃順利推進,以及公屋政策的落實。一五年至一七年,澳門將面臨新一波大型基建落成潮,遊客、就業人口增加,以及博彩業收入增加,必然對交通環境和居住環境造成壓力。如果有關方面不能在未來一兩年解決問題,甚或對未來可能出現的狀況沒有良好的解決和應對方案,束手無策,居民的幸福感必然會進一步下降。
物質條件變差直接影響幸福感,精神層面的滿足則與抗壓力息息相關。比較香港,社會矛盾叢生、政治爭拗不斷,何以幸福感反而不遜澳門?香港人抗壓力較強固然是原因,但抗壓能力的背後是甚麼,這才是關鍵。
幸福感指數曾經是亞洲地區的熱門話題,主要對應於亞洲各國經濟騰飛、人民收入提升後,勞動者權益保障和個人參與公共事務決策的權利有沒有同步提升。香港經濟雖然放緩,勞動權益保障仍不斷完善;縱然政爭不斷,從另一角度也說明個人參與公共事務的程度。公民權利獲得保障,個人訴求有了更多的表達渠道,個體利益在政策上有了更多體現,這是收入上升所不能替代的滿足。這方面有值得澳門社會省視的地方。
社會進步是各階層互動的過程,出現狀況毋須消極,因為發現問題是改善現狀的必由之路。
春 耕
留言