助夾層首置   單位限澳人中流轉

    澳人澳地三模式曝光

    【本報消息】澳門大學澳門研究中心昨日下午三時公佈“澳人澳地”研究報告，在三千人的民調中，百分之七十七點六受訪者支持“澳人澳地”。報告從法律、經濟及比較等多個層面綜合分析後認為，有必要適時推出小規模、專針對十八歲以上、處“夾心階層”的永久居民和年輕人的“澳人澳地”，作現行公屋政策的補充。相關房屋以首置、家團為申請單位，只能在本澳居民間流轉，不入私人市場。“澳人澳地”有社會基礎，法律上可行，經濟上有必要，建議三種模式供公衆討論，分別是“經屋升級”模式、“協助永久居民家庭自置居所”模式及參考“港人港地”模式，三者無論在申請、銷售及出租、轉售等各有不同限制。

    申請租售各有限制

    “經濟房屋升級”主要協助某一時段內未擁有自置居所，但經濟條件優於經屋購買者，但沒有能力購買普通私人房屋的永久居民家庭，方案建議由特區政府建造、處理及銷售單位。

    “協助澳門永久性居民家庭自置居所”以協助某一時段內未擁有自置居所，不符合經屋申請條件，難於購買普通私人房屋，尤其首期不足的永久居民家庭。方案有兩種建造及銷售方式建議，一是特區政府興建及銷售，二是特區政府透過公開招標批地予私人企業興建，透過限制性合同條款，規範單位的設計、興建和銷售，再交由私人企業執行。

    參考“港人港地”協助永久居民自置居所，由特區政府透過公開招標批地予私人企業興建。相關房屋建成後，發展商不得自留或分租單位，須全部推出市場發售。三模式的房屋都只能在永久居民之間擁有和轉售。

    經屋升級價低私樓

    購買者資格方面，三種模式有相同亦有不同，但申請者必須是年滿十八歲的永久性居民，前兩種模式對象為首次置業，或在某一時間內未擁有自置居所，及須以家團為申請單位。參考“港人港地”模式則要求永久居民和非永久性居民聯合購買，則兩人須為近親關係（即父母、配偶、子女、兄弟姐妹）。

    收入及資產限制方面，只有“經濟房屋升級”模式參考經屋，設收入上下限，但條件比經屋寬鬆，其餘兩模式不設限制。訂價方面，“經濟房屋升級”售價由政府主導，在考慮當時市況和購買者負擔力前提下，定價高於經屋但低於私人房屋。“協助澳門永久性居民家庭自置居所”模式售價由政府主導，在考慮當時市況與市價下，按同區面積相若單位交易價的七折至八折定價。參考“港人港地”模式則由市場定價。

    港人港地無禁售期

    禁售期方面，“經濟房屋升級”七至十年，“協助永久性居民家庭自置居所”五至八年，參考“港人港地”模式不設此限。轉售對象方面，均要求買家為相應模式條件下的澳門永久居民，其中“經濟房屋升級”要參考經屋相關規範；“協助澳門永久性居民家庭自置居所”要隨機抽籤選出申請者。曾一次性享受“澳人澳地”者不能再作為轉售對象。“經濟房屋升級”要補回政府補貼差價，餘下兩種模式無此要求。質量方面，“經濟房屋升級”及“協助永久性居民家庭自置居所”的單位與現經屋相若或稍大，參考“港人港地”模式不設限。另除參考“港人港地”模式可出租外，另外兩模式均不能。

    土地來自閒置填海

    報告稱，三種模式的土地來源包括閒置土地及五幅新填海造地，參考“港人港地”模式另加入區域合作獲得土地的建議。澳大課題組表示，報告已交委託方運輸工務司司長辦公室，居民可在房屋局網站上瀏覽。強調報告屬社會調查、學術判斷，並不是正式政策，須廣泛聽取社會意見，再由政府具體決策。

    （相關新聞刋B1版）