後曼德拉時代南非艱難前行

    南非首位黑人總統、畢生為結束南非種族隔離政策而奮鬥的曼德拉，十五日長眠童年故鄉東開普省庫努村。曼德拉希望以寬恕、和解的精神，重建公正及平等的國家。他曾說，希望自己的墓碑上能寫着“埋葬在這裡的是已經盡了自己職責的人”。如今蓋棺論定，曼德拉可說是當之無愧。

    在終結殘忍的種族隔離政策後，南非大步向前。今天的南非在非洲和全世界，無論在經濟、體育和地緣安全體系中都扮演了舉足輕重的角色，南非透過外交與軍事力量，成為穩定非洲的關鍵；但如果從政治、內政、經濟平等及人民生活等標準來衡量當前的南非，這個國家仍有很多地方有待改進。

    曼德拉在國際間備受推崇，有“全球總統”之稱。然而在南非，有關他的爭議持續存在，這主要是來自於他執政期間的作為，以及他家人的聲名不佳。批評者認為，南非現有的政治腐敗、貧富差距等問題，都與曼德拉有關。曼德拉在位時的宗旨是“不強求奇蹟，但要保證避免災難”。為維持國內穩定，曼德拉實行漸進的變革政策，經濟上保持了以前的經濟架構，維護白人經濟利益。避免了南非內亂，但並未根治種族矛盾。

    在南非，雖然政策上的種族隔離已成歷史，“經濟種族隔離”的陰霾卻始終揮之不去。目前佔南非五千三百萬總人口百分之八點七的白人，平均收入仍是黑人的七倍，截至前年僅百分之八點三的二十歲以上黑人有中學以上學歷，在醫療、住屋等方面，白人依然佔有優勢。過去一年，南非先後爆發多宗礦工罷工事件，並每每以流血告終，反映黑人經濟和社會地位並未因為種族藩籬打破而有顯著改善。今年以來，南非財政赤字持續增加，政府的經濟刺激計劃收效不彰，預計增長率只有百分之二左右。這是南非政府面臨的最艱巨挑戰。

    總統祖馬說：“這些數字告訴我們，最低階層的黑人多數族裔仍在面對深度貧窮、失業與不平等。”

    不僅經濟仍存在黑白隔離，社會領域也仍黑白分歧。根據南非調查種族與社會態度的組織“南非和解氣壓計”的調查，不到百分之四十的南非人會與另一族群往來。僅百分之廿二的白人和五分之一的黑人居住於黑白混合社區中。學校也仍嚴重種族隔離，僅百分之十一的白人學童就讀黑白混合學校，僅百分之十五的黑人學童如此。曼德拉一九九四年就任總統時，努力不讓數十年來的高壓與不平衡失控。他鼓勵黑人在獲取物質享受與服務上耐心以待，要求白人對多種族民主維持信心。有人憂心失去曼德拉這位活榜樣，南非的種族和諧定會生變，經濟因此走下坡。

    南非也可能面對政權易手。隨着南非成立全面民主政府而上台的非洲人國民大會，明年面對首次實際的選舉挑戰。這是對種族隔離下的生活和曼德拉的牢獄歲月毫無印象的“生而自由”世代，首次擁有投票權，他們有一半失業，可能藉着選票對執政黨發洩怒氣。

    “生而自由”世代約佔南非人口的四成，老一輩的南非人經常批評他們麻木、政治冷感，對歷史不了解。該世代又稱為“曼德拉世代”，他們堅持放眼未來而非執着過去的決心，或許是他們對曼德拉的最大敬意。

    儘管難題不少，但南非政局基本穩定、資源較為豐富等發展優勢依然存在。南非未來走向何方，其實更多取決於南非政府及社會各界能否採取務實策略，解決好南非發展面臨的具體問題。常言道，辦法總比困難多。人們有理由相信，在後曼德拉時代，南非能夠把握自己的命運，克服重重阻力，綻放七彩新光輝。