電視風波可轉危為機
中級法院去年六月裁定公天轉播電視訊號違法,並勒令電信管理局九十日之內處理,其後政府提出短期解決方案,促成有線與十四家公天公司簽訂合作協議,有效期至今年四月廿一日有線專營權結束。同時,政府表明協議屆滿後,公天公司若不繼續與有線合作,必須在到期前六十日提出意向。電視市場開放後,公天可選擇與其他服務供應商合作。
運輸工務司司長劉仕堯日前於立法會口頭質詢上透露,政府將主導電視服務的“基本頻道”,有線專營合約屆滿後,將交由非牟利機構代表政府傳送。其後,包括德華、訊達、世界、快捷、海洋及高峰六家公天代表向傳媒反映,擔心四月下旬的電視“訊號源”問題,認為政府必須在一月中前對“訊號源”作決定,好讓業界有足夠時間準備。
六家公天稱已取得共識,願意把現時公天的電視接收點所有設備擁有權無償贈予政府,業界則繼續負責相關設備的維修保養。並建議未來以澳廣視的名義,即作為政府全資非牟利機構的身份,配合公天無償贈予政府的設備,混合該台向公眾發送免費的電視頻道後,向公眾和業界統一發送“基本頻道”,長遠解決“訊號源”的合法性。
另外,去年政府批出兩張固定公共電信網絡牌照,牌照條文規定營運商必須預留頻寬,以無償方式傳送150Mbps及以收取成本價格的方式同時傳送300Mbps由電信局指定的電視訊號,達至樓宇電信設施接入點。此舉無疑為政府取締“過街天線”亂象創造條件。非牟利機構提供的“基本頻道”訊號或可經由固網營運商以合法方式傳送,再給予各家公天。基於此,六家公天公司亦決定與MTel簽訂將來傳送電視訊號的合作意向,並已向澳大電視服務研究團隊提交相關意見,但建議方案仍需要政府確認。
公天業界指出,以每個標清頻道佔用2M頻寬、高清佔用8M頻寬計算,固網商無償傳送的寬頻資源可滿足電視接收基本需要。亦有業者表示,150Mbps頻寬僅能應付五十至六十個數碼頻道,加上現時仍有八成居民採用模擬電視機,政府在制訂未來電視服務發展方向時,需要留意部分居民家中的電視機尚未“升呢”,可能因此無法收看數碼傳送的“基本頻道”。
今次“電視風波”其實是一個契機,政府應重點研究公天與現有固網營運商多方面的合作,一方面理順電視訊號傳送的“合法性”,保障居民收看電視的權益;另一方面,促成政府多年來施政報告提出的“三網融合”發展方向,加快新固網投入市場服務,讓澳門電訊業走向新的台階。
春 耕
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