內地司法改革獲肯定

    剛結束的十二屆全國人大二次會議上，“兩高”（最高人民法院和最高人民檢察院）交出了近年“最靚麗的成績單”：最高法報告獲得二千四百二十五票贊成，三百七十八票反對；最高檢報告獲得二千四百○二票贊成，三百九十票反對。贊成票均超八成，反對票則創七年來新低。

    人大代表的贊成票和反對票一定程度上反映了民意。近年來，“兩高”報告的反對票一直居高不下，原因有多方面。有報道稱，有的人大代表投反對票，是出於對當年發生的司法腐敗案件的憤慨。比如二○○九年“躲貓貓”事件曝光，二○○八年最高人民法院原副院長黃松有貪腐問題被揭發等，這些都會影響投票結果。

    全國人大常委陳建國指出，曾經有一年“兩高”報告反對票有八百多張，差點沒通過，這不光是對“兩高”的不滿，而是對整個國家法制建設、對司法制度的質疑和失望。

    人大代表對“兩高”不滿，有時是地方法院造成。全國人大代表、重慶市長黃奇帆指出，各級地方法院都是各級人大、各級地方自己的。全中國那麼多法院，那麼多基層，如果有些甚麼問題，都讓高院背起來，那是黑鍋。

    另外，也不排除個別人大代表利用手上的投票權牟取私利。全國人大代表、浙江省高院院長齊奇曾指出，“個別代表曾以對法院工作報告投反對票來要脅法院，必須按他的意見審判處理案件。”江蘇一位檢察官也表示，不怕代表提意見，就怕代表在會上交辦案件。

    今年“兩高”報告反對票明顯減少，主要得益於司法系統的改革。過去一年，內地司法系統在公開化、打虎拍蠅、防止冤假錯案和清除害群之馬等方面邁出了新的步伐，成績有目共睹。

    去年，濟南中院通過微博全程直播薄熙來案庭審情況，開創了內地司法公開的新紀元。中國法院庭審直播網亦建成開通，各級法院直播案件庭審達四萬五千次；去年還建成中國裁判文書網，公佈最高人民法院生效裁判文書三千八百多份，地方各級法院上網公佈生效裁判文書一百六十四萬多份，這些新舉措有助增強社會對司法的監督，彰顯法治的文明。

    過去一年，“兩高”在中央掀起的“打虎拍蠅”風暴中發揮了重要作用，成功將諸多觸犯國家法律的高官巨貪繩之於法。以全國檢察機關反貪為例，去年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件三萬七千多件、五萬一千多人，同比分別上升百分之九點四和八點四，其中廳局級二百五十三人、省部級八人，辦案件數、人數為近十年來升幅最大。

    執法先正己。去年“兩高”加強自身建設，積極清除“害群之馬”。廣東健力寶集團原董事長張海違法減刑被揭發，廣東司法機關、看守所、律師等廿四人涉案被查；上海高院四名法官違紀違法被查處；最高人民法院查處諮詢委員會原秘書長劉湧涉嫌受賄移送司法機關……這些都反映“兩高”在治理司法腐敗方面的努力。

    在防止冤假錯案方面，坐了十年監的張高平、張輝被宣判無罪；李懷亮涉嫌故意殺人案在被羈押十餘年後宣判無罪……系列冤假錯案得以糾正，體現了司法有錯必糾的決心，增強了人們對法治的信心。

    今年人大代表的反對票減少，是對“兩高”過去一年工作的肯定和鼓勵，更是民衆對未來司法改革的殷切期望。中共十八屆三中全會提出，要確保依法獨立公正行使審判權檢察權、探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度。全國司法系統應繼續推進司法改革，加強自身隊伍管理，力求做到司法為民、司法公正，努力實現法治中國的目標。