舊區重整   商機保育並重

    關於重整舊區和分流旅客，政府很落力，社會很期待，但效果始終強差人意，問題出在哪裡？也許官民都要開發新思維，想想新法子。

    參考許多城市舊區保育模式，硬件完善其一，商業行為也很重要，能夠自覺結合文化特色的值得重視。發達國家古老小鎮，以一絲不茍、美化整潔見著。亞洲城市舊城區大多破舊雜亂，要麼成為特色，要麼靠消費吸引遊客，比如台灣的夜市和各種小吃。澳門舊城改造和分流旅客，到底要靠甚麼、突出甚麼？這方面不想清楚無有效舉措，分流旅客終究是一廂情願。

    先談重整舊區。頻繁發生的是官民總在舊建築拆改建和舊城區重新規劃問題上意見相左，政府想完善城區，投資者要發展，但城區保育人士則視為破壞，居民則處支持與反對的兩難。保持原狀營商和生活都無法改善，支持拆建又擔心破壞城市特色。重整與保留，兩者之間真的沒有平衡點？還是社會都寄希望一兩部法律可以同時解決違規與發展？

    關鍵還是城市規劃有沒有主題和方向，沒有官民一致的城市發展藍圖，自然各行其事，總以保育為由阻止這個拖下那個，終究不是辦法。要將遊客分流到舊區，大刀闊斧環境美化是必須的。但環境美化不必然是拆建，修舊如舊在澳門社會還算有成就，政府也有足夠資源可以投放。政府資源先行，再鼓動民間共同參與，多聘各方顧問策劃，小小澳門怎麼美化不來？

    近年來澳門人喜愛出外旅遊，對希臘小島劃一藍白房屋應該有印象。要知道這些小島也不是自古藍白至今，而是後期建基於旅遊需要的整體行動。不一定是官方行為，至少業主配合。既然旅遊是小島主要收入，為了整體利益而一致行動，才能爭取共贏。

    硬件完善之外，商業活動帶動人流，又或人流帶動商機，這兩者必須互動並進。隨着訪澳遊客增加，中區迫爆確實對舊城區產生了溢出效應，開始有人流進入舊城區，亦開始有店舖進駐舊城區，但距離吸引人流或營造商機仍然很遠。除了劃路線圖為遊客指點迷津，更必須鼓勵投資者參與舊城美化，為舊城增添各種消費和旅遊元素。

    在舊城區發展平價旅館帶動人流，觀點提出已久，事實上也有助平衡新城區的五星酒店，更重要的是商人們也看到商機。在舊城區設立夜市和打造特色商圈吸引人流，也有不少人提出，重點是城區居民要有共識。台灣夜市近年也非風平浪靜，同樣要面對居民維權，旅遊與居民生活不管在哪裡都存在着張力。

    春  耕