債台高築 安倍政府臨“財政懸崖”
【新華社東京一日電】四月一日,日本正式把消費稅由5%調高至8%。但分析表明,提高消費稅不僅會拉低支撐日本經濟增長的國內消費水準,對緩解政府債台高築的財政狀況也是杯水車薪。加之貨物貿易收支和經常項目收支不斷創逆差,安倍政府正大步邁向“財政懸崖”。
貶值雙逆差續擴大
日本首相安倍晉三自一二年底上台後大力推行的“安倍經濟學”為日本經濟帶來為期一年的短暫繁榮:大幅度的貨幣寬鬆政策令日圓迅速貶值,對出口導向型的日本經濟形成巨大利好,不僅主要大型企業收穫漂亮的盈利數據,東京股市也飆升近半。萎靡達二十年的經濟似乎在一劑強心針後重新恢復生機。
然而,“成也蕭何敗也蕭何”,日圓貶值在為出口企業帶來巨大紅利的同時,不斷推升的進口成本也令經濟難堪重壓。自一一年“311”大地震造成福島核電站泄漏事故之後,能源進口需求激增令日本貿易狀況持續不佳,經常項目收支也難創佳績。據日本財務省發佈的數據,二月貨物貿易連續第二十個月逆差,逆差額達8,003億(日圓,下同)新高。同時,一月反映日本與海外貨物、服務和投資等交易情況的經常項目逆差也達到歷史新高1.589萬億。
雙逆差或許該讓安倍政府警覺。事實上,就在“安倍經濟學”發揮最大效力的一三年,在剔除價格因素後,日圓貶值也並未帶來出口增加,反而是降近2%。不斷擴大的雙逆差額加大政府外債壓力,加劇政府財政入不敷出的糟糕狀況。日圓貶值所帶來的優劣孰輕孰重、重新考量日圓貶值政策是否值得延續,是擺在安倍政府面前的一大問題。
稅率15%始財政平衡
另一方面,隨着當地老年人口比例越來越高,政府在養老、醫療等方面的社會保障負擔日益沉重。一三年,日本公共債務佔國內生產總值(GDP)比例達225%,長期依靠國民家庭儲蓄購買消化的日本國債,也因家庭金融淨資產餘額接近政府債務規模而難以繼續大量發行。
由於“安倍經濟學”要求擴大財政支出,通過調高消費稅填補國庫虧空便成為目前最可行的思路。於是,四月一日安倍政府如期上調消費稅。但根據剛通過的一四財年預算案,政府今年將支出101萬億,稅收收入僅為50萬億。另有分析人士計算,日本消費稅率需升至15%左右,安倍政府才可能實現財政平衡。
政府不惜以調高消費稅這一明顯削弱購買力的做法,去換得財政收入增加,這也正凸顯政府財政狀況的危急。瑞穗綜合研究所認為,日本要重建財政收支平衡,就必須大幅削減財政支出並實現高水準增長。如果安倍政府不切實考慮如何削減財政支出,“財政懸崖”就真的不遠了。
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