促信任合作  構安全亞洲

    亞洲相互協作與信任措施會議第四次峰會二十一日在上海舉行，會議一共有四十六個國家和國際組織的領導人或負責人代表確認參會。峰會上，中方接任二○一四年到二○一六年的亞信主席國。作為亞洲地區在安全領域規模最大的多邊論壇，亞信現有二十四個成員國、十三個觀察員國和組織，橫跨亞洲各次區域，涵蓋不同社會制度、宗教、文化、經濟發展階段，具有廣泛代表性。中國作為亞信創始成員國，一直是亞信進程的積極參與者和建設者。各方對中國接過亞信接力棒充滿期待。有日本外交學者認為，亞信峰會被中國政府當作今年年中國的“東道主外交”最重要的象徵之一來看待，從而使亞信峰會獲得了與亞太經合組織峰會同等的地位。此語折射出此次會議的重要性。

    這次亞信峰會的主題是“加強對話、信任與協作，共建和平、穩定與合作的新亞洲”。目前，在亞洲已經存在上海合作組織、東盟地區論壇等安全合作機制，但從規模上說，亞信峰會涵蓋的成員國更為廣泛。

    亞洲是亞洲國家安身立命之所。辦好亞洲的事情，要靠亞洲人自己，亞洲的安全首先應當通過亞洲國家自身加強合作來實現。當前亞洲的總體形勢是穩定的，但受歷史和現實因素影響，安全形勢也比較複雜，舊挑戰和新問題並存，部分更相當嚴峻。解決巴以衝突、伊朗核問題、朝鮮半島核問題、敘利亞內戰依然無期，朝韓昨日的互相炮轟令人擔憂朝鮮半島局勢再度惡化；包括中國與周邊國家間的海洋權益爭端日趨尖銳；恐怖主義、跨國犯罪、自然災害、經濟金融安全、能源安全、網絡安全等非傳統安全領域的挑戰同樣嚴重。由於缺乏一個涵蓋全亞洲的安全機制，人們寄望亞信能夠成為供有關國家接觸交流的平台。

    二十一日，中國國家主席主持會議並發表題為《積極樹立亞洲安全觀 · 共創安全合作新局面》的主旨講話，闡述了中方對亞洲安全形勢的看法，提出中方對加強亞洲安全對話合作的主張，倡議亞洲國家共同維護本地區的和平穩定。習主席還宣佈中方擔任亞信主席國期間推動亞洲安全與亞信發展的主要舉措。

    習近平指出，安全應該是普遍的，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。否則，就會像哈薩克斯坦諺語說的那樣：“吹滅別人的燈，會燒掉自己的鬍子。”生動地闡明了亞洲國家要倍加珍惜亞洲相對良好的局面，應該積極倡導共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀，創新安全理念的道理。

    習近平還提到，任何國家都不應該謀求壟斷地區安全事務，侵害其他國家正當權益。指出，安全應該是包容的；應該恪守尊重主權、獨立和領土完整、互不干涉內政等國際關係基本準則。習近平特別提到，強化針對第三方的軍事同盟不利於維護地區共同安全。這顯然不點名地批評包括日本和菲律賓拉攏美國結成針對中國的軍事同盟，也批評了美國介入和干預亞洲事務的做法。同時，習近平也借此機會表達了中國致力於通過和平方式處理同有關國家的領土主權和海洋權益爭端的立場，受到廣泛好評。

    當前中國正致力打造“新絲綢之路”，實施 “中巴經濟走廊”、“孟中印緬經濟走廊”和強化渝新歐鐵路運輸通道等“西征”戰略，對西部地區安全的需要與日俱增。信任與反恐成為中國與西鄰國家今後的重要合作內容。因此，習近平在會上強調要對恐怖主義、分裂主義、極端主義這“三股勢力”採取零容忍態度，加強國家和地區合作，加大打擊力度，使本地區人民都能夠在安寧祥和的土地上幸福生活。

    從這次亞信峰會發表的上海宣言來看，會議對加強亞信能力和機制建設，深化各領域交流合作以及探討建立地區安全合作新架構，無疑產生了積極的推動作用。