財政部出招引社會資金回流三農

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【路透社北京八日電】財政部周二稱，加大縣域金融機構涉農貸款增量獎勵政策支持力度，對涉農貸款平均餘額增超15%的縣域金融機構，按照增量部分的2%給予獎勵，同時擴大試點範圍，對農村金融稅收實施優惠政策，以引導社會資金回流“三農”（農業、農村和農民）。

財政部網站刋登的公告稱，一三年財政部撥付獎勵資金20.90億元（人民幣，下同），今年中央財政將山西、福建、海南、重慶、貴州、西藏、青海等七省（區、市）納入政策試點範圍。至此已覆蓋全國25個省（區、市），包括全部糧食主產區和絕大多數中西部地區。

財政部稱，繼續完善農村金融機構定向費用補貼政策，對符合條件的村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等三類新型農村金融機構，以及基礎金融服務薄弱地區的金融機構網點，按照貸款平均餘額的2%給予補貼，一三年撥付補貼資金41.05億元。

今年中央財政在總結政策執行情況的基礎上，細化和完善政策，明確金融機構享受政策的期限，嚴格政策執行要求，突出支農支小導向。

農村金融機構減負

同時實施農村金融稅收優惠政策，減輕農村金融機構稅負。對金融機構小額農戶貸款（5萬元以下）利息收入和保險公司農業保險保費收入免徵營業稅，並減按90%計算應納稅所得額。

對農村信用社、新型農村金融機構以及縣域以下法人的農村合作銀行、農村商業銀行，繼續實行3%的營業稅率；並減輕小微企業稅負，對符合條件且年應納稅所得額低於10萬元（含）的小型微型企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，並減按20%徵收企業所得稅。

據中國央行統計，一三年末全國涉農貸款餘額為20.8萬億元，同比增18.4%，較各項貸款平均增幅高4.5個百分點。

截至一三年末，全國共有987家村鎮銀行開業，貸款餘額3,632億元，同比增55.8%，其中80%以上投向“三農”和小微企業。