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電訊市場公平競爭 任重道遠
2014-07-09 00:00
電訊市場公平競爭 任重道遠
電訊市場於一二年全面開放，至今未有打破“一家獨大”局面。尤其固網專線市場缺乏競爭，收費價格高居不下。業界多次反映專線價格高出鄰近地區幾倍以上，窒礙整個電訊市場發展，促請當局協調，把價格降低至合理水平。
舊有固網商終在四月對本地專線減價，按不同線路速度，減幅由約百分之三至廿一不等。但業界較多使用的主流線路如乙太網等，減幅實際上只有百分之四至六；但國際及互聯網專線未列入減價之內，業界坦言對促進市場發展作用不大。
有社團批評減幅未能真正回應社會訴求，認為當局無主導好本地電訊政策，欠缺監管盈利手段，令澳門資訊科技邊緣化。雖然電信局曾表明引入新的固網商，透過市場競爭機制可調整收費，但新固網商何時上馬、收費有否競爭力、網絡系統的穩定性等問題，業界只能拭目以待。
政府原先在一二年計劃發出兩張新固網牌照，但只有一家新開設的公司願意投牌，反觀全球最大綜合電訊商及其中一家香港大型電訊商已進駐本地流動電訊市場，最終亦決定放棄。專線服務有如人體的血管，連通身體各個部分，其市場可謂“兵家必爭”，且利潤豐厚，何解“肥豬肉”擺在眼前，有實力的企業竟然卻步，沒有趁機搶佔固網市場份額？
目前最受固網專線價格影響的，莫過於本地流動電訊商。因需要透過本地專線，把資料數據從訊號發射基站傳送回公司機樓；對外的數據聯繫亦要依賴國際及互聯網專線。如果相關專線價格高昂，費用可能會轉嫁消費者身上，居民享用流動電訊服務將難以受惠。
另外，當局以往曾提出建立電訊業競爭法，可惜至今仍無影。有業界質疑現時電訊市場經營環境是否公平？例如舊有固網商同時持有流動電訊牌照，可以綜合固網及流動兩個市場的資源，拓展其獨有的電訊業務；其他營運商只持有其中一個類型的牌照。若舊有固網商為商業客戶或居民提供同時包含固網及流動的組合套餐服務優惠，會否削減其他營運商的競爭力，形成不公平的競爭環境？值得各界思考。
春 耕
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