民進黨杯葛市場拱手相讓

    國家主席習近平日前訪問韓國，並與韓國總統朴槿惠兩次會晤，雙方同意將加快中韓自由貿易協定（ＦＴＡ）談判。有台灣經濟學者形容這比“核四”更具爆炸性。民進黨卻表示，韓國國內對ＦＴＡ簽署都抱持審慎評估態度，避免大量中資湧入，造成韓國本土產業的衝擊。

    年前韓國為了趕上兩岸已簽署的經濟合作架構協定ＥＣＦＡ，加緊腳步催促中國大陸與之談判自由貿易，並且訂下了二○一五年之前完成的時間表。反之，兩岸ＥＣＦＡ於三年多前遭到島內在野陣營激烈反對，好不容易在台灣“立法院”過了關。但是其後，除了兩岸投資保障協定外，兩岸服務貿易協定雖已簽署，卻因在野陣營再度抵制而卡在“立法院”，遲遲不能過關，更不用提兩岸未協商完成的貨品貿易協議，以致ＥＣＦＡ仍停留在架構協議的性質，效益遠遠未能發揮。

    其實，中韓自由貿易協定於二○一二年開始談判，至今已進行了十一輪，原來計劃在二○一五年完成，但最近在國家主席習近平訪韓之後，雙方已承諾“進一步努力在年底前完成談判”，看形勢極有可能在今年下半年簽署。但令人感慨的是，中韓自由貿易協定之所以加速進行，主要關鍵仍在台灣。以往韓國擔心與大陸簽自由貿易協定後，大陸低價農產品輸韓，將導致韓國農民重大損失，所以對雙方ＦＴＡ並不熱衷。但兩岸在二○一○年簽署ＥＣＦＡ之後，韓國政府擔心韓國產品將失去大陸市場競爭力，因此加速與大陸談判。

    在對外貿易上與台灣積極競爭的韓國，無疑對島內的亂局十分高興，巴不得台灣在野陣營繼續拖住兩岸經貿合作的進程。到ＦＴＡ簽定後獨享大陸的龐大市場。然而，海協會長陳德銘在日前在對台灣學生演講談到兩岸關鍵問題時坦白地指出，大陸方面注意到太陽花學運反映的問題，包括２２Ｋ、服貿卡關、全球化衝擊等議題，他更坦言：“我不希望自己非常喜愛的台灣，經濟被邊緣化。”但陳德銘強調：“大陸也和其他國家談開放服貿，不能說台灣沒批准，也不讓大陸開放給其他國家。”經濟自由化已經是全球趨勢，面對大陸第二大經濟體，誰願意放棄？而大陸有它自己的總體發展策略，也有其發展進程，不會把台灣擺在第一順位，當然也不會坐在那裡等台灣點頭再和世界交往。

    令人擔心的是，台灣地區與韓國出口商品大約有六成半重疊，在大陸市場競爭尤其激烈。依據韓國貿易協會及對外經濟政策研究院的分析，台灣地區與韓國對大陸出口的前五十大產品，就有卅三種重疊；其中前二十大產品，包括液晶面版、石化產品、半導體及部件、辦公室設備等十四種產品更呈現高度重疊，而這些產品佔韓國對大陸出口的六成。這組數據足以說明台灣地區和韓國在競爭大陸市場方面的激烈程度。況且韓國已經完成與美國、歐盟等重要市場的ＦＴＡ協定，這表示韓國產品其實已經比台灣產品以更優惠的條件打入了歐美市場，這也就是過去幾年台灣產品在歐美市場市佔率下滑的原因。倘若台灣是次再不覺醒，同樣的事情亦將發生在大陸市場。

    兩岸服貿協定是ＥＣＦＡ後續協定之一，其餘還包括貨貿協定、投資保障協定等，沒有充實這些內容，光有ＥＣＦＡ用處有限。大陸與韓國簽了ＦＴＡ之後，台灣最大競爭對手韓國將長驅直入大陸市場，之所以出現如此局面，絕不能怪別人，要怪的是台灣自己放棄先機，把本已到手的市場讓給韓國。這是一種被“台獨”意識形態與政黨廝殺所雙重制約的結果，也是台灣社會的現實和悲哀。