防外貿賄賂法案上載立會網頁
二常會歡迎商界居民提意見
【本報消息】《預防及遏止對外貿易中的賄賂行為的制度》並沒有公開諮詢,負責審議的立法會第二常設委員會主席陳澤武表示,已將法案文本上載至立法會網頁,歡迎商界及居民在二常會撰寫意見書前,以任何形式提供意見,寫信及約見均可。
將詢商界團體意見
二常會昨日下午三時細則性討論法案,廉政專員馮文莊列席會議。陳澤武會後稱,法案填補《刑法典》的法律空白,將反貪範圍由本澳擴展至境外貿易。廉署認為新法案無修改《刑法典》條文,罰則與《刑法典》相同,毋須公開諮詢。但二常會大部分議員不贊成,認為涉及外貿法和賄賂行為,可能影響居民和商界。故二常會決定將法案文本上載至立法會網頁,歡迎商界及居民以任何形式提供意見。二常會亦將透過非官方途徑詢問包括中總等團體的意見。
跨境執法存在困難
法案建議規管賄賂外國公職人員及國際公共組織官員行為。廉署補充,加入《聯合國反腐敗公約》的締約國達一百七十多個,約一百四十個完成立法。外國公職人員除國外人員,亦包括內地、香港及台灣的官員。
法案的跨境執行問題,陳澤武承認法案雖有進步,但部分問題難解決。例如有一英國人去法國賄賂官員,但來到澳門。因該人國籍為締約國,本地執法部門可先向法國取得資料,再拘捕犯人。但本澳未有引渡條例,只能用互助協議遣送回國。若犯人為非締約國,又或持多國護照該如何處理?這是跨國難題。
新法案與其他法典、法律如何銜接?陳澤武引述廉署回應,因時間緊迫,只能先立法,再檢視與其他法典、法律的銜接,若有矛盾再修法。
中國○六年加入《聯合國反腐敗公約》,聯合國專家於去年及今年查核中國(包括澳門特區)有否謹慎履行“公約”規定及義務。二常會重申,法案必須於今年內完成,但委員會對文本尚有多點疑問,會透過開會逐步釐清。
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