理順合約條文   配合全城3G

    澳門明年將迎來流動電訊服務續牌，除政府早年提出的“全城3G”計劃，所有本地2G服務將被終止之外，按照○七年政府發出的3G牌照規定，有效期同樣到明年中屆滿，料本地營運商與當局開始商討續牌。

    政府會否因應市場發展情況，拒絕為個別營運商的2G牌照續期，現階段則不得而知。但有必要趁今次機會，修訂牌照合約條文，理順現時3G流動數據服務的亂象，並履行承諾，要求營運商推出“數據用量上限”等保障措施，讓居民更安心地使用3G服務上網。

    以往有團體提出，希望政府可要求營運商推出更多3G服務收費的選擇，避免消費者“焗住”選用服務。例如現時仍有部分居民使用低用量的3G服務，附帶的數據用量竟可低至2Mb。只要觸動上網鍵，瀏覽社交網站一、兩張圖片，數據用量隨時“爆錶”，如果多出25Mb又要多付五百元“封頂費”，用戶最終得不償失。

    社會人士曾建議電信局調整目前市場的運作模式，採用服務“自選”組合的方法，而非由營運商單方面提出整套組合服務，以免把無需要的項目強行加於用戶申請服務計劃之內。尤其是一些稱聲是“免費”項目，部分人以為免費就等於有着數，貿然簽署合同文件。當不小心啟動功能後，後悔莫及。認為局方需要加強監管，以及要求營運商必須向用戶清楚說明項目內容，讓居民與營運商雙方可更公平地履行服務合同。

    目前3G技術已發展成熟，功能上完全可取代2G，但本地3G服務訊號仍存在盲點，例如個別住宅、停車場及地庫等接收訊號不清。過去兩年，營運商已加緊“補盲”，並把沿用於2G網絡的900MHz頻譜資源，重用於現時3G網絡上，改善室內的3G訊號。同時有賴居民主動向營運商反映意見，網絡覆蓋才得以繼續完善。

    由於政府提出的“全城3G”計劃，明年中將終止本地2G服務；其後，即使有營運商仍提供2G網絡服務，亦僅提供訪澳旅客2G漫遊服務之用。屆時，倘本地3G訊號出現盲點，居民手機又使用了“自動搜台”，當跳到2G漫遊時，服務收費上應如何計算？若日後2G網絡仍作為3G網絡的“替補”，“全城3G”計劃豈非大打折扣？電信局商討續牌時，亦要考慮3G“補盲”因素。

    春  耕