外管局：需重視個體債務風險

    【中新社北京廿三日電】中國國家外匯管理局國際收支司司長管濤廿三日在北京表示，當前中國債務總體安全，但個體債務風險需要重視。

    外債餘額增1.3倍

    國際清算銀行在最新的一份年報中，對中國對外債務規模表達擔憂，公開提示稱近幾年中國外債增長較快，且短期外債佔較大。對此，管濤表示，國際清算銀行對中國外債問題的提示，一方面要重視，一方面要冷靜分析。

    他認為，中國外債情況可以兩句話概括：債務總體安全，個體債務風險需要重視。宏觀方面，中國債務風險基本可控，國家債務安全有保障；但從微觀層面看，相關市場主體仍然要高度重視個體債務風險。

    根據最新的統計數據，今年三月末，中國外債餘額是8,839億（美元，下同），比○八年底增1.3倍。其中短期外債餘額是6,908億元，比○八年底增2.1倍。

    短期外債佔78%

    由此可見，短期外債的增長快於外債總體規模的增長，也成為本輪國際金融危機以來中國外債增長的主要來源。管濤表示，今年三月末，中國短期外債佔總體外債規模比重達78%，比○八年底升20個百分點，同時也超過25%的國際警戒標準，這也是國際清算銀行提示中國短期外債風險的主因。

    但他強調，衡量一個國家債務是否安全有很多指標，從其他指標看，中國外債總體是安全的。如中國短期外債餘額與外匯儲備餘額的比重三月末是17%，國際警戒標準是100%。此外，中國的債務率、負債率、償債率這些傳統債務安全指標也都在警戒指標以內。

    從微觀層面看，相關市場主體仍然要高度重視個體債務風險。他說：“我們注意到，國際清算銀行在發佈年報時還提示另外一個風險，指出在全球低利率和市場低波動率的環境下，要防範過度的金融冒險行為，這有借鑒意義。”

    企業負債美元化

    管濤說，近年來中國外債快速增長的一個重要原因是，世界主要經濟體實行量化寬鬆的貨幣政策，導致全球主要貨幣利率水平偏低；人民幣利率水平相對較高，加上人民幣匯率的長期單邊走勢，令境內企業普遍採取“負債美元化”的財務操作，積累大量的美元負債。這類企業需要高度關注債務風險，根據實際生產經營合理進行對外債務融資，注意防範跨境資本和人民幣匯率雙向波動風險，防止將來出現外匯流動性問題，或出現匯率方面的損失。

    “作為個體來說，債務的流動性問題、安全性問題都應風險自擔，不能指望在外債方面還存在剛性兌付這類隱性擔保。所以說，中國外債總體上安全，但相關個體還是要高度關注債務安全問題。”管濤說。