的士“放蛇”制度不容“引誘犯罪”

    乘客開價司機可拒載

    法務局長張永春強調，針對的士違規引入的“放蛇”制度，會明確不容許“引誘犯罪”。為免將來執法存在灰色地帶或“講唔清”的情況，建議在法律明確規定，有關執法人員需有充分的法律培訓和嚴格的執法指引。對於有乘客主動開價，司機不應接受，須按錶收費。“艇仔”拉客的行為亦將禁止。

    法務局長張永春、交通局長汪雲昨日下午四時在檢討輕型出租汽車（的士）客運法律制度諮詢文本記者會上，進一步解釋新的內容。

    刑法典禁引誘犯罪

    張永春表示，文本推出後，引起社會和業界熱論，社會基本贊同引入隱藏執法人員身份的調查手段，但有部分人對於這種俗稱“放蛇”的調查方式是否合法，是否構成“引誘犯罪”存有疑問。根據刑法典規定，以欺騙手段，擾亂行為人自由地作出意思表示或決定而獲得的證據，均屬無效且不得使用，即如果以引誘犯罪的方式獲得的證據無效，且不得使用。這便是澳門禁止“引誘犯罪”的法律依據。

    為對違法行為調查取證，當其他一般手段難以達到時，可採用“放蛇”或“臥底”等特殊的手段。張永春以警員調查巴士扒竊案為例，解釋現時刑事偵查會用到類似俗稱“放蛇”隱藏執法人員身份的調查手段，但前提是採用這種手段調查時，不能存在引誘犯罪的情況。如現行有組織犯罪或毒品犯罪的法中都明確規定了“臥底”制度。

    由於“放蛇”並非法律概念，社會對“放蛇”方式的認知也各有不同，因此建議將“放蛇”的概念嚴格限定為“隱藏執法人員身份的被動式調查手段”，不能或誘導的士司機作出違法行為，為消除執法過程可能出現的灰色地帶，建議透過法律明確規定。

    禁司機請艇仔拉客

    張永春又提到部分乘客可能習慣主動向司機“開價”，的士是公交工具，其收費標準受法律監管，司機必須按錶收費。對於乘客的開價，司機不能接受，可拒載這位乘客。至於有的士司機可能會聘請“艇仔”替其招攬、拉客，張永春稱可考慮其他國家或地區做法，禁止有關行為，否則“艇仔”與司機同需受罰。

    本報記者　　羅惠旋　　報道