崔擬設投資基金爭回報
研建財政盈餘分配機制與民共享
【本報消息】澳門外匯儲備、財政儲備約四千億元,但儲備投資長期回報率低被詬病,不少意見倡設類似新加坡淡馬錫的“主權基金”。第四屆行政長官候選人崔世安在參選政綱中有所回應,擬設立特區投資發展基金,研建財政盈餘分配的長效機制,從財政上支援各項民生保障制度。當中是否包括現金分享等,崔世安稱現金分享受歡迎,成立基金旨在提高投資回報。
盈餘穩社會民心
崔世安在政綱中指出,設立投資發展基金是當前國際社會充分利用財政儲備發展經濟的主流趨勢,也是澳門社會訴求。未來五年,在鞏固和完善現有財政儲備制度和加強投資管理的基礎上,將積極探索設立澳門特區投資發展基金,力求安全而有效地利用好多年來積累的財政儲備。
另外,會研建財政盈餘分配的長效機制。在現行財政儲備制度基礎上,研建超額儲備上限機制。每年將盈餘依法滿足基本儲備和超額儲備上限之後,餘下部分按一定比例和實際需要作出分配,讓相關民生保障制度有充沛的財政盈餘支撐,穩定社會、穩定民心。
加大投資重安全
在回應選委施家倫問全民基金、陸惠德問財政儲備如何合理投資時,崔世安稱,收到不少意見,認為現時的儲備投資“回報低、不收貨”,在確保金融安全和低風險情況下,他同意加大投資回報,但安全很重要,未來會請專家研究及諮詢,如何提升基金的投資回報及確保面對危機時能平衡得到。
每年盈餘可分享
在回應傳媒問研建財政盈餘分配的長效機制,是否包括現金分享制度化,即只要政府有盈餘就可享有。崔世安稱,希望每年都有盈餘,後再按財政儲備制度做好基本儲備(基本儲備需相當於最近一份財政預算所載的中央部門開支撥款總額一點五倍)。超額儲備則研設基金務求有更好的投資回報,並為多個長效機制作投資。至於現金分享和退休保障,會在總結財政盈餘時讓市民共享,以上的前提是每年都有盈餘。他表示,根據每次民調研究,居民都歡迎現金分享。
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