下半年經濟增速料7.5%
內地已屆減息降準時間窗
【路透社北京十九日電】中國最新公佈的七月宏觀數據低於預期,讓市場對經濟企穩的樂觀預期又添懸念。國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪認為,經濟尚未擺脫中長期下降通道,第三、四季GDP(國內生產總值)增幅預計7.5%,目前已到減息和降準的時間窗口。
他表示,中國經濟正處速度換檔期,意味着只要保持在6-8%的增速就可以;只要在這個區間不脫軌,經濟就不會逆轉,更多的關注應在經濟的協調性、穩定性和持續性這“三性”上。
“經濟總量已接近60萬億元人民幣,現在7%增速與十多年前10萬億元總量接近10%左右的增幅能有多大區別?不必太在意經濟增速的快慢,更應關注經濟增長的品質。”陳東琪稱。
整體仍處下行通道
他預計第三、四季的GDP增幅會在7.5%左右,明年可能會繼續回落0.5個百分點至7%左右,經濟整體仍運行在下行通道中。建議貨幣政策宜適時調整為穩健偏鬆,其中今年下半年和明年都是減息和降準的時間視窗。
“減息降準並不意味着強刺激,可以採取小步慢走式,分多次進行,主要是引導市場對貨幣政策的預期。”陳東琪表示,尤其是七月新增貸款規模下降這麼多,需要引起高度關注。
他進一步解釋,儘管前幾年為應對金融危機超發大量貨幣,但在經濟總量不斷增加下,經濟發展需要增量貨幣,貨幣政策工具運用時要注意處理好存量和增量的關係。
改革開放三十多年來,GDP增速一直保持近兩位數增長,但近兩年增速放緩,一一年增幅9.3%,一二和一三年均維持在7.7%左右,今年上半年增7.4%。
以平常心看待轉軌換道的經濟減速,或是中國高層屢屢強調“新常態”的原因所在。在仍無法擺脫投資拉動經濟的發展模式下,穩增長在某種意義上就意味着“穩投資”。
陳東琪認為,穩投資的含義並不是指所有的投資,尤其是房地產投資,需要穩的是民生和公共服務領域的政府投資,包括國防開支、養老設施投資、農田水利等方面的政府投資均應增加。
房產需時去泡沫化
他分析指出,一至七月固定資產投資增速回落到17%左右,主要是房地產和製造業投資減少,包括汽車、新能源、家電等,均由原來的超常規發展回歸到常規狀態。
雖然房地產市場下行拖累經濟,但回落也是對以往太超前發展的一個自我修復和調節,房地產需要經歷一個時間可能不短的去泡沫化進程。
“如果一個國家的經濟過度依賴房地產,那將很危險,那些過度依賴房地產的城市,目前也面臨很大壓力,中國需要一個正常的房地產市場,是否取消限購,可根據市場狀況由地方政府靈活處置。”陳東琪稱。
但他也提到,雖然房地產沒有崩盤危險,但由於房地產市場牽涉面廣,要防止因其下行導致的多米諾骨牌效應繼而引發系統性風險,仍須密切監測房地產市場變化,並做好相應政策儲備。
消費推動經濟趨增
至於影響經濟的另外兩個因素——外貿和消費,從周邊環境看,世界經濟復甦中,尤其是美國,外部需求仍能讓中國出口保持5-8%的增長,消費也呈現相對抗跌性。
他稱,雖然政府抑制公款消費對整體消費市場有一定影響,但隨着中國人均GDP進入6,000美元,中產家庭增加,對家電、旅遊、服務等消費需求會增加,整體消費相對平穩,對經濟的拉動作用也在增大。
“中國當前既要防止經濟下滑速度過快的風險,不能東倒西歪或左右搖擺,又要防止金融領域的中長期風險。需要在穩增長和防風險間尋找平衡。”陳東琪稱。
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