溝通暢 民情達 利施政
“離補法”引發軒然大波、輕軌諮詢遇強烈反彈、臨時殘津脫離現實等,近年一系列的大政方針、民生措施似乎總是錯估社情民意,直接損害政府的管治威信;加之有關官員未有第一時間講清楚、說明白,回應亦多吞吞吐吐,弄巧成拙,官民的不信任氛圍越來越濃烈。
最近一星期,行政長官候選人崔世安馬不停蹄,先後出席十多場界別座談及公聽會,介紹政綱、聽取意見、與民交流,遇上民生訴求,多番懇稱“今晚一定回去思考”。頻密的官民直接對話、理性溝通,近年鮮見。在多場座談會上,居民基本認同崔世安的政綱方向,但總是追問具體細化內容及落實時間表,顯見居民要的是政策解畫,講清楚、說明白,有理有據。崔世安連日落區均遇大批居民陳情,折射現時的官民溝通渠道不暢。
針對近年多項施政捉錯用神、諮詢方式落伍、社會共識難凝聚,崔世安亮出“聽民意,敢承擔,迎挑戰”的參選口號。但如何兼聽則明、廣納民意,崔世安昨日在公聽會上承諾,未來會加強立法統籌,強化立法前的諮詢;立法時向社會解釋清楚,讓居民理解及回饋意見。法律執行時要多宣傳推動,又認為官員要落區多跑多聽。除傳統做法外,亦要善用新媒體與年輕人溝通。
崔世安點出的新媒體溝通渠道,大有文章,若操作得當,成功開啟官民網上輿論場,促進與居民互動交流,在全方位開放的平台上動態掌握社情民意,利大於弊。觀乎世界潮流,多個國家和地區都興起網絡問政,內地亦不例外,上至國家領導人透過網絡與網民交流,下至地方政府紛紛開通官方微博,敞開心扉說亮話,網民雖然未必完全收貨,但起碼感到平等對話,距離拉近,遇問題時可直接申訴。
作為民意代表,本澳不少議員亦有社交平台專頁,尤其是一眾直選議員,更是經常更新及迅速回應網民留言,透過分享工作情況及觀點理念等,與網民保持緊密互動,同時吸納更多“粉絲”。今次行政長官選舉,崔世安競選辦亦開設“微信”專頁,利用新媒體力量,加強互動交流。
行政長官辦公室網站自一一年開通以來,已設有“獻言獻策”的留言板欄目,歡迎居民提出施政建議,吸引不少網民留言。但網站回覆速度奇慢,內容行貨,“有民問,冇官答”,官方的最近一次回應已是兩年前,網民留言如大海的瓶中信,行政長官有否看見網民的真知灼見,甚至是打理網站的工作人員是否已閱,無人知曉。
要加強政府與居民有效和人性化的互動,除掌握好利用新媒體外,更應反映至不同政府部門和具體施政操作上,政府各級官員如何以更多不同手段,包括各種平台媒介,甚至親自落區與民面對面,更主動闡述政府施政理念和政策主張的理據,才是關鍵。
夏 耘
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