仍須受城規文遺等法例限制

    業界：取消街影不等同放高

    【本報消息】樓價在私人住宅供求失衡下急速飆升，業界要求加快審批效率，放寬“街影”條例，增加樓宇供應，但多年來當局未有實際舉措。昨日崔世安突然表示“街影”條例會適時取消，隨即引起社會議論紛紛。有地產業者表示，政府明確取態後，有助鼓勵發展商入則審批興建私人樓宇。強調取消“街影”不等於放寬高度，高度仍需遵守“城規法”、“文遺法”的限制。另有業者建議率先在舊區重建中放寬街影，讓各界了解實際效果。

    社會憂現屏風樓

    “‘街影’條例適時取消”的消息一出，社會各界即有不少意見。當中有擔心取消“街影”限制，本澳會步香港後塵出現超高屏風樓，地產業界率先獲益，再度燃起社會憂慮地產霸權。

    遷就街影多平台

    建築置業商會理事長謝思訓表示，社會擔心取消街影條例變相容許興建超高樓，主因是未理解問題核心。指出“街影條例並非控制樓宇高度的唯一方法，還有其他行政法規、“文遺法”、“城規法”限制。明白社會對此有爭拗，各界可以討論如何優化建築條例，畢竟現行街影條例實施多年，未必適合現時發展。透過社會討論凝聚共識，達到優化城市規劃才是首要目標。

    謝思訓稱，“街影”條例要求發展商符合日照條件，高樓層需要向後退，導致一定樓層後會出現若干平台，有的被用作平台花園，甚至僭建，影響樓宇結構安全，也是值得注意的弊病。在世界發達城市，政府主要關注容積率，即地面實際公共空間，透過收窄土地面積，增加公共空間興建公園、廣場、綠化設施，令城市變得更美觀。

    撤街影助增供應

    地產業總商會會長鍾小健表示，放寬或取消“街影”條例，並不等於放寬樓宇高度，因現時已有“文遺法”及“城規法”限制樓宇高度。且規劃條件圖需經城規會，過程已較過去嚴謹。當局會根據新法限制樓宇高度，故取消街影不等於會建超高樓。按照街影條例要求，容積率會間接受影響，因要符合法例要求，樓宇外形呈金字塔，低層闊、高層尖，局限使用率，設計成本亦高。如沒有“街影”條例，在樓宇高度限制下可充分發揮容積率，增加私人住宅單位供應。

    鍾小健稱，過去曾有一段時間採用“街影”代替法審批樓宇建築項目，但歐文龍案結案後，判詞指“街影”代替法沒有經過行政程序、立法程序，亦沒有法律規定，即變相違法。業界基於法院判決，多抱着觀望心態等待政府給予清晰訊息，釐清“街影”問題後再做圖則規劃，導致發展步伐緩慢，未能釋放土地供應，緩解樓市供應不足。今次政府對街影明確取態，有助鼓勵發展商入則，對樓市、業界而言是好消息。

    重整舊區作示範

    地產發展商會會長陸惠德表示，放寬、取消“街影”條例變相放寬容積率，對土地資源短缺的澳門來說，能夠提高土地利用效率。不過，澳門歷史城區作為世界文化遺產，取消“街影”條例要避免影響世遺景觀，故建議世遺歷史城區周邊要審慎研究，如黑沙環、下環、筷子基、氹仔區距離歷史城區較遠的住宅區，可以適度增加容積率，增加住宅單位供應。

    政府雖然提出新城A區興建二萬八千個公屋單位，但兌現承諾需時，遠水難救近火。現時要加快啟動舊區重建，解決居民住屋難，然後逐漸提高生活質素。既然有意取消“街影”條例，或可率先在舊區重建中推行，讓社會先了解實際效果，凝聚共識。