安倍謀劃長期掌權

    三日，日本首相安倍晉三改組內閣。身為自民黨總裁的安倍同日上午還改組了自民黨領導層。安倍此次同時改組內閣和自民黨，最主要目的是為明年秋季連任自民黨總裁鋪路，為長期執政創造必要條件。

    封殺黨內勁敵

    在此次改組中，法務大臣谷垣禎一取代石破茂出任自民黨幹事長。此前，石破茂的去留就是安倍此次改組內閣和調整自民黨人事安排的最大焦點。

    石破是安倍在黨內的最大競爭對手。在二○一二年九月自民黨總裁選舉中，石破在首輪投票中憑藉地方票優勢大幅領先綜合得票第二的安倍。但由於決勝投票不計地方票，安倍得以勝出，並在自民黨贏得衆議院選舉後出任首相。

    自民黨總裁任期三年，明年秋季自民黨將舉行新的總裁選舉。根據二○一二年選舉後新修訂的計票規則，明年總裁選舉的決勝投票將計入地方票。這意味着，如果石破繼續擔任幹事長這一要職，就可能在明年的總裁選舉中成為安倍最有力的挑戰者。安倍為確保連任自民黨總裁，首要任務是封殺石破。

    為此，安倍想出“釜底抽薪”的招數，讓石破入閣擔任“安保法制相”。“安保法制相”說白了就是在明年國會審議解禁集體自衛權配套法案時給安倍充當擋箭牌，石破以安保理念不一致謝絕入閣。但隨後安倍又拋出“地方創生相”，並挑動一些輿論批判石破不服從人事安排，企圖在黨內製造不和。石破權衡利弊後最終同意擔任“地方創生相”，但經此折騰，其在黨內威信已經受損。從日本政治慣例看，作為安倍新內閣的一員，石破在明年總裁選舉中基本無望獲勝。

    從改組後的內閣構成和自民黨人事安排看，安倍政權在內政外交領域的基本特徵沒有大的變化。據知情人士透露，如果沒有石破這個心腹大患，安倍其實並不想改組迄今運轉平穩的本屆內閣。

    但新內閣將面臨諸多難題。在經濟方面，“安倍經濟學”的聲勢已明顯減弱。不久前公佈的日本第二季度GDP降幅高達百分之六點八，一些觀察家甚至認為“安倍經濟學”已經破產。在財稅方面，日本二○一五財年預算概算要求超過一百○一萬億日圓，創歷史新高。這意味着政府債務將繼續膨脹。另一方面，安倍政府今年秋季將決定是否把消費稅從百分之八繼續提高到百分之十。屆時安倍可能面臨兩難——繼續提高消費稅可能讓經濟復蘇夭折，而凍結消費增稅相當於承認日本經濟沒有起色，動搖市場信心。

    中國通任要職

    在外交安保領域，安倍政權一是要過集體自衛權配套法案在國會的審議關，二是在外交領域面臨諸多挑戰和變數，特別是在如何處理與中國、韓國、俄羅斯、朝鮮等東北亞近鄰的關係上。日本媒體在點評這次自民黨人事調整時指出，幹事長谷垣禎一和總務會長二階俊博有“中國通”之稱，對中日關係持積極看法，兩人就任黨內要職表明安倍政權期待他們能在近鄰關係上打破僵局。

    雖然日本要到二○一六年才舉行新的大選，但安倍政權在內政方面並不輕鬆。安倍在解禁集體自衛權等一系列安保軍事政策上的“暴走”已讓日本民衆憂心忡忡，內閣支持率已明顯下滑。當前安倍和自民黨最擔心的是今秋沖繩縣知事選舉和明年春季的統一地方選舉。其中，沖繩縣知事選舉結果將對駐日美軍普天間基地搬遷進展帶來重大影響，從而影響日美關係。而日本全國各市町村的統一地方選舉結果被視為民衆對安倍自民黨的“信任投票”，自民黨一旦失利，將給安倍政權帶來沉重打擊，動搖安倍打造長期政權的根基。

    （東京三日電） 

   新華社記者   馮武勇   劉秀玲