張志軍訪美有成果

    到美國訪問五天的中國國務院台灣事務辦公室主任張志軍，作任職以來首次訪美。他二日剛抵華盛頓便會晤了美國常務副國務卿伯恩斯。他在會談後接受記者採訪時，兩次強調與伯恩斯“談得愉快”，美方表示恪守一個中國政策和中美三個聯合公報，繼續支持兩岸關係和平發展，妥善處理有關問題。首項活動顯示張志軍這次訪問已取得成果，利好兩岸關係和平發展。

    張志軍此行從二日到六日訪問華盛頓、紐約、三藩市三地，已先後會晤美國常務副國務卿伯恩斯、白宮亞洲事務高級主任麥艾文等高官，並與美國智庫學者進行了交流。張志軍與伯恩斯已是“老朋友”，兩人曾在第二次中美戰略與經濟對話時擔當各自牽頭人，伯恩斯是張志軍擔任中國外交部副部長時的工作搭檔，兩人經常見面。張志軍說，此次訪美屬工作性質訪問，前任國台辦主任王毅在任時也幾乎是每年都赴美一次。台灣問題是涉及到中美關係的政治基礎，對中國來說更屬核心利益，當然非常重要。中美雙方持續進行溝通，妥善處理好問題，不僅有利於兩岸關係的發展，也有利於中美兩國關係的穩定健康發展，為增進中美戰略互信、構建新型大國關係注入正能量。

    張志軍此次訪美，雖說是國台辦每年的例行安排，但也有較特別的背景：今年三月台灣發生太陽花學運，兩岸服貿協議的通過在“立法院”受阻；不久前台灣“陸委會副主委”張顯耀“被辭職”，外傳有美國因素涉入，給兩岸關係的發展前景增添一些變數。而良好的發展方面，在兩岸已簽訂二十一個協議的基礎上，今年二月和六月，台灣“陸委會主委”王郁琦與大陸國台辦主任張志軍，分別訪問了對岸，是兩岸分隔六十五年來，第一次有雙方主管兩岸事務的官員互訪並互稱官銜，雙方在實質議題取得一些突破。此外，美國總統奧巴馬下月將出席於北京舉行的亞太經合組織峰會，“習奧會”也將趁此機會舉行，估計張志軍會為“習奧會”涉台問題作準備。基於這些背景，張志軍此刻訪美，無疑是一個很好的時機，也凸顯其重要性。中美雙方可討論兩岸關係最新形勢、就各自的對台政策作深入溝通，有助於縮小分歧，消弭摩擦。

    張志軍向媒體介紹其與伯恩斯的會談時表示，美方對兩岸關係和平發展勢頭感到高興，希望和鼓勵這個勢頭繼續保持下去。他強調，兩岸關係和平發展的勢頭不會因為個別事件而停滯。這是他對“陸委會副主委”張顯耀“被辭職” 這一敏感事件所作的回應。他說，希望不要對這個問題做一些不負責任、子虛烏有的猜測，強調兩岸關係和平發展符合兩岸民間根本利益。

    在兩岸之間，仍有不少合作事項因為台方自己的政治角力而遲遲未能開展。例如服務貿易便是，雖然兩岸已簽訂合作協議，但台灣“立法院”至今仍未批准。張志軍六月訪台時，針對長期僵持議題，包括兩岸旅客中轉、互設辦事處中有關人道探視問題及經濟合作議題，尤其是雙方未來如何共同加入跨太平洋夥伴協定(TPP)及區域全面經濟夥伴協定(RCEP)方法與路徑圖，都交換過意見，是很重要的發展。

    至於中美在涉台問題上的分歧，主要是美國出於對華戰略考慮，根據其《與台灣關係法》，繼堅持對台出售先進武器。中方一直強調，美售台武器違反中美三個聯合公報特別是“八·一七”公報原則，嚴重干涉中國內政。在當前中美致力於構建新型大國關係和新型軍事關係的背景下，美方不顧中方強烈反對，執意通過推動對台軍售的議案，這一行動“極具破壞性”，會對兩岸關係和平發展造成嚴重干擾和損害，要求美方充分認識其高度敏感性和嚴重危害性，切實尊重中方核心利益和重大關切，停止任何損害中美關係和兩岸關係和平發展的言行，停止售台武器。據張志軍透露，他與美方高官也有觸及這個老生常談的問題，中美雙方都表達了一貫的立場，反映此問題仍原地踏步。