部門協作差    天眼何時裝？

    【本報消息】澳門治安變差，不少居民對“天眼”訴求甚殷，俗稱“天眼法”的《公共地方錄像監視法律制度》千呼萬喚，終在二○一二年二月獲立法會全體會議細則性通過，同年四月生效，但兩年半以來龜速進展，計劃內八百多支“天眼”，竟然“零開標”、“零安裝”。

    負責統籌的警察總局昨回覆本報查詢時透露，快將開標，但建設辦卻稱未收到警方的“天眼”安裝數量及位置，即何時“天有眼”仍是未知數，又是跨部門協作差惹的禍。議員宋碧琪指部門協調有問題，倡“一條龍”由警方處理，免行政程序漫長。

    十個月後未見行動

    保安司司長在二○一二年審議“天眼法”時曾公開在立法會宣佈，將分三個階段安裝四百多支“天眼”，胸有成竹，不過進度緩慢，惹來多方批評。多位議員提出多份質詢，換來總是硏究、設計等回覆。去年十一月底，多位議員在保安範疇施政方針辯論中再嗆“天眼”進度，保安司司長稱，“天眼”鏡頭已由原計劃的四百二十九支，大幅增加至八百二十支，各區治安黑點的“天眼”鏡頭亦會增至三百三十八支，惜十個月過去了，仍一直未有具體行動。

    議員宋碧琪八月時，亦就政府會否加快在石排灣公屋群增設“天眼”和警務分站等設施以改善治安問題，以及有關路環警務警司處大樓的落實事宜提出書面質詢。保安司司長辦公室回覆時透露，按現計劃，“天眼”安裝分三個階段，首先是各出入境口岸及周邊區域，第二是主要交通幹道及樞紐，第三階段則是景點、重要設施及治安黑點。為使系統盡早投入運作，警察總局、治安警察局、司警局、保安事務局及建設辦已組成跨部門工作小組，積極跟進首階段進度，又開始評估第四階段，觀察在多條步行徑、僻靜及新開發社區安裝“天眼”的可行性。

    用家部門一條龍辦

    負責“天眼”統籌的警察總局昨回覆本報查詢進度時稱，相關工作一直無停過，亦不斷與工務部門溝通、跟進，但因有既定的行政程序，兩年半來未曾開標，亦未安裝任何鏡頭。但透露開標程序很快會推出，第一期是針對各出入境口岸及周邊地區的二百一十九支，之後會陸續按階段開標。然而，負責“天眼”設計、開標及技術支援的建設辦回覆本報查詢時卻稱，雖有定期與保安當局開會，但要等警方落實了安裝數量及位置後，才能正式啟動開標。

    宋碧琪稱“天眼”安裝緩慢，是跨部門程序複雜、太慢，跨司兼跨部門協調出問題而起。指出警方是用家，建設辦是安裝，兩部門已在商討“天眼”的器材、地點等具體問題。提議由一個用家部門負責到底比較好，即由警方一條龍安裝“天眼”，此既有利於開標、安裝及監察系統運作，更可直接問責，不會像交通電子偵查系統般，交通局與警方互推責任，難以追究問責。相信警方應有一定的工程能力。

    宋碧琪質詢建設辦跟進“天眼”是否適當，因該辦主力是填海、跨海通道、公屋群等大型工程，“天眼”應否屬大型工程？“呢件事對建設辦都唔係好事，變成包羅萬有，佢本身都有負責的重大工程……係咪一覆蓋全澳就要建設辦呢，我唔認同。”