連降四月    公共財政開支有增無減

    賭收下跌或影響就業

    【本報消息】賭收罕見連月下跌，過分依賴博彩業的公共財政將受拖累。社會憂慮經濟進入調整期甚至下滑，過去被撐大的政府開支將承受不起收縮的風險。若財政告急，隨時“使大了返唔到轉頭”。有政界人士形容賭收下跌出現警號，雖然暫時未見影響政府財政，但若賭收再跌多一個季度，則需要關注影響就業。有議員則建議未雨綢繆，盡快善用財政盈餘。

    跌至220億須關注

    受內地雷厲風行打貪、銀聯卡業務收緊，本澳縮短持內地護照過境逗留時限等連串負面消息影響，本澳經濟籠罩陰霾。自六月賭收出現近五年來首次負增長，隨後的三個月連續錄得按年下跌。九月賭收再失利，錄得“四連跌”。有政界人士指出，目前博彩業的“寒暑表”奢侈品、高端消費店生意已“滯滯哋”，加上內地打貪、停增“自由行”城市、“十 · 一”黃金周內地停簽赴港旅行團等，賭收連月下跌已為本澳亮起警號，但暫時未見影響政府財政。建議再觀望一個季度，冀能穩住。若賭收跌至每月僅二百二十億元則需關注，尤其是留意影響就業。相信不僅博彩業，其他行業都會縮減人手。藉着賭收下跌的契機，應做好優化管理，如探討是否每間娛樂場都廿四小時營運等。

    本澳熬過金融海嘯後，賭收節節上升，由二○一一年的年中開始，每月都超過二百二十億元。○二年賭權開放後，每年幸運博彩的毛收入屢創新高。翻看近五年數據，一○年近一千九百億元、一一年二千六百多億元、一二年超過三千億元、去年更已逾三千六百多億元，今年一至九月，錄得二千七百多億元。自一二年開始，平均每月最少收二百五十億元，去年更高達三百億元。

    倡速設投資基金

    然而，賭收成為公共財政的“晴雨表”，持續下跌將爲政府開支構成嚴重危機。一○年公共財政預算總開支五百二十多億元、一一年五百七十多億元、一二年七百七十多億元、一三年八百二十多億元、今年七百七十多億元。數字顯示，政府每年開支幾乎越使越大。在各項開支及福利加碼的情況下，一闊幾大，賭收下跌的影響不容忽視。

    議員施家倫認為，內地經濟放緩是本澳賭收下跌的主因，形容“下跌好正常的”，最重要是未來可持續發展。花無百日紅，現階段未雨綢繆，利用好財政盈餘。崔世安在參選政綱中承諾新一屆政府將積極探索設立澳門特區投資發展基金，力求安全而有效利用好本澳多年來積累的財政儲備。施家倫期望下屆政府着手研究，積極跟進設立基金的可行性。