台食安須多管齊下重塑形象

    上個月，台灣爆發“餿水油”事件，許多上下游商家遭到波及，消費者陷入食品安全恐慌，台衛生主管部門負責人因此下台。不料事隔一個月，島內又查獲以生產康師傅速食麵聞名的頂新集團子公司正義油品廠，將飼料油摻雜在豬油內，製成食用油銷售。

    從二○一一年的塑化劑事件，二○一二年的致癌醬油，二○一三年的毒澱粉，上月的“餿水油”，以及近日的“飼料油”，台灣食品安全問題仿彿陷入無底洞，讓人看不到結束的盡頭。近日的“黑心油”風暴再次橫掃兩岸，摻雜了“飼料油”的正義香豬油在廣州、北京、上海、廈門、合肥、瀋陽等城市均有銷售，市場上所有有關產品也需回收。正義油品原本在島內的市佔率達五成，加之早前強冠公司爆發地溝油事件後，不少廠商、餐飲者轉用正義豬油，使正義油品目前的市佔率高達七至八成，受波及的食品業者數量之多、影響之惡劣不亞於上月的“餿水油”事件。由此可見，在漫長的食品產業鏈中沒有“獨善其身”的餘地，“系統性危機”則防不勝防。

    台灣自從去年“黑心油”事件爆發，台當局換了一任食品藥物“管理署長”；到了月前，“餿水油”風雲再起，“食藥署長”和“衛福部長”雙雙下台。遺缺都還沒有補人，“飼料油”問題接踵而至。不僅認證機制早就失靈，保證“貨架上已經找不到不合格豬油產品”也已證明破功。今年中秋節前夕才剛爆發強冠公司涉嫌販售劣質豬油事件，相關人等也才在幾天前被檢察官起訴，而且在數日前，前任“衛福部長”邱文達為此事件告一段落表示負責而辭去職務，在此之前邱文達及其部屬均保證現在列在貨架上的食用油都可安心食用。“行政院長”江宜樺也在回答“立委”質詢時表示正義的油品“目前”尚可販售食用。所有的訊息聽在消費者耳裡，得到的印象是“我可以安心吃油了”，結果在日前卻突然發現又上當了！

    “黑心油”事件接連不斷，更讓消費者心痛的是，正義油品提供下游廠商遍及全台，使衆多餐館中招已是意料中事。在台中，正義問題油的下游廠商就有卅六家，知名連鎖餐飲、麵包店都中招；南投老字號大小生產的魚鬆、肉鬆、手工肉脯酥等產業也被波及；台南知名小吃“周氏蝦卷”雖然避過上次的“黑心油”風波，這次卻無法倖免。

    業者表示，正義油品是不少老字號的長期供應商，現在看來，都要考慮自家製油，才能躲過一波波的“黑心油”。

    從“餿水油”和“飼料油”兩起重大問題油品事件來看，台灣對於非食用油的管控存在嚴重漏洞，以致不應被人類食用的油類進入到千千萬萬的民衆肚裡，島內民衆對食品安全的不滿情緒達到沸點。馬英九和“行政院長”江宜樺連日對外喊話，聲稱“辦到沒有黑心廠商為止”。為避免因查緝引起豬油短缺，當局還開放進口豬油與降低關稅等策略。馬英九針對近來劣質豬油事件，於十三日晚間召集府、院、“安全會”等相關單位舉行高層會議。並指示，為提高食安層級，政府將比照災害防救組織模式，將現有“行政院”食品安全推動工作小組擴大成“食品安全辦公室”，以推動跨部會的食品安全管理工作。

    在民怨衝天、公權力失能苛責下，台當局以“不設底線，從嚴從速，追究到底”處理一連串食安問題。但問題是，下藥須對症，但目前“行政院”似仍茫無頭緒；若然以“嚴厲措辭，嚴查嚴辦”，甚至成立“食品安全辦公室”就能有效阻截黑心食品，這幾年也就不會連環爆出黑心食品。事到如今，朝野必須以長遠目光，以更大格局去推動政務，始能解決現代複雜繁瑣的問題，建構未來持續發展的利基。畢竟台當局如果失能崩壞，絕非人民之福。