回歸後改善就業穩社會打基礎

    人才委產學結合開發人才

    澳門失業率維持百分之二或以下已長達兩年，令很多國家地區稱羨，這是經歷多年的發展成果。經濟學會理事長柳智毅表示，在回歸初期，經濟疲弱、產業結構面臨從製造業走向服務業轉型，當時特區政府作了大量工作，包括推出多項培訓課程，改善就業，提升技能，並成功應對了非典型肺炎疫情等的挑戰，為維持社會穩定打下了重要的基礎。

    文化班助就業轉型

    柳智毅表示，回歸前，澳門本地生產總值連續四年負增長。回歸後，經濟仍未有起色，卻面臨製造業式微，經濟結構從製造業向服務業轉型，亦衍生從事製造業人員如何過渡服務業的問題。為此特區政府推出文化進修課程，既緩解失業問題，並配合賭權開放後旅遊服務業儲備人員的“四億元培訓課程”，以及於○三年“非典”時期推出的“有津貼特困行業從業員培訓計劃”等，提升居民知識技能。

    根據資料顯示，文化進修、就業輔助培訓、津貼特困行業從業員培訓等，在○一年至○五年有近兩萬人次參加。

    與此同時，○九年起為紓緩漁民在休漁期間全無收入的困難，開辦漁民休漁期培訓計劃，每年約四百漁民參加，以及於一○年開辦建造業就業不足人士短期援助計劃，緩解當時金融海嘯令建築業發展放緩的情況，當時約兩千人參加。

    更有方向開辦培訓

    自○二年賭權開放，雖然○三年遇上非典，隨後在○四年出現金沙效應，令國際投資者開始關注澳門，由此拉開了人力資源走向高速發展的階段，率先解決了澳門的失業問題。隨着經濟規模擴大，外僱人員加入，社會又面對提升人力資源質量的問題，希望推動本地人向上流動。

    特區政府近年出台不少政策助本地人向上流動，包括持續進修計劃，生產力中心、勞工事務局及社團亦相繼開辦多項課程，反映政府準確把握社會的意願與需求，未來可以優化有關培訓計劃，更有方向地開辦培訓。

    另一方面，特首曾多次公開呼籲引導博企推動本地人向上流動，亦得到博企正面回應配合，持續提供進修課程及晉升本地人才，營造了一個良好的開局。

    統籌各業培育人才

    特區政府成立了人才發展委員會，目標以開發本地人才，未來可以加大投入，更有系統性統籌不同行業培育本地人才，並可產學結合開發人才。此外，由於澳門有良好的經濟基礎，伴隨經濟規模擴大將創造大量就業職位，包括中高層職位，如何讓本地人可以勝任，建議透過政府政策及人力資源開發引導，未來五年可以集中精力開發培訓人才，提升就業質量，這亦是社會的核心。