新城五地滿足澳未來發展

    澳門舊區多，大範圍重整舉步維艱。新城填海成為社會希望，尤其舊區居民。新城填海區面積合約三百五十公頃，分A、B、C、D、E區，將為澳門提供二十至三十年的土地儲備，旨在提升居民的綜合生活素質，配合世界旅遊休閒中心的發展定位，促進經濟適度多元發展。新城規劃方案已基本完成編製，方案將主要體現出“宜居、多元、特色”等三大定位；規劃人口約十六萬人，人口密度大約每平方公里四萬六千人。

    特區政府二○○八年向中央正式提出填海申請，國務院○九年十一月正式批覆同意，至今已五年，期間進行了兩輪大型的新城規劃公衆諮詢、多次專家論證會、工作坊等，今年底再進行第三輪諮詢（五區規劃構思見附表）。

    大建公屋有讚彈

    工務局城市規劃廳長劉榕指出，新城填海區建設已不止於城市規劃問題，實要滿足、配合澳門未來二十至三十年的發展需要，期間澳門社會及國際發展必左右新城填海的時間表，現只能按現有計劃，有條件的就做先，整體是基建行先，接着是社會急需又有條件先建的具體項目，如A區是先填海、後基建，後者包括道路、水、電、渠，尤其是接駁澳門半島部分。同時，當局會啟動公屋的分區建設，若一九年可申請，二二／二三年第一批公屋可落成。

    劉榕指出，新城填海區內的基建及公共項目，或採不同方式興建，即政府會先做基建，如地下結構、輕軌、行車隧道等，與現時的方式截然不同。整體而言，A、B區行先，E區局部先行（有海底隧道、政府辦公及公共設施），C、D區可遲一點。

    特區政府早前突然變陣，A區擬改為“公屋為主”的住宅區，單位由原來的一萬八千個大幅增至三萬二千個，且二萬八千個為公屋，建議引起社會極大關注，有彈有讚。支持者認可解“公屋荒”，“柴台”者則怕八倍容積率、一點四平方公里容納九萬多人，實比現時澳門半島的密度還要高，憂心生活質素下降。

    城規按實際修訂

    劉榕表示，近年社會對房屋需求甚大，新城填海區在房屋方面或有比較大的修訂，如何在技術層面做好規劃是一大挑戰，局方會盡力保留規劃彈性去應對未來社會、人口變化。現時五區總規劃人口約十六萬人，就要按這基數做最好配套設施，“如果未來經濟、社會發展去唔到十六萬人，或者好長時間先去到十六萬，很多公共設施唔使一步到位，唔係就浪費，可能呢度有調整。”

    他強調，“城規法”規定，無論總體規劃或分區規劃都須因應實況適時調整或修訂，重點是社會要清晰，城市規劃絕非“成世”都不變，即現時的公園不會永久都是公園，現在門前是海景，未來或會有變化。因澳門是一個高速發展中的地區，與歐、美很多已高度發展了的城市不同。城市大變與不變之間冇對錯之分，全因彼此處在不同的歷史發展階段。