中國進大城市病高發期
九成處亞健康發展狀態
今年九月,中國社會科學院城市發展與環境研究所發佈的《中國城市發展報告No.7》中提到,當前全國二百八十七個地級市處於健康發展狀態的不到十分之一,包括北京、天津等在內的近九成城市處於亞健康發展狀態。
目前,中國城市環境品質下降、交通擁堵嚴重、房價上漲過快、城市脆弱性凸顯等問題日益嚴重。中國正進入“大城市病”高發期,新時期加強特大城市治理勢在必行。以北京為例,雖然北京綜合指數排名第三,但是它的健康環境指數卻遠遠落後於平均指數(位居全國第二百○六位)。
空氣差交通堵塞
中國特大城市空氣品質遠比部分發達國家城市的空氣品質差。根據世衛二○一一年公佈的全球九十一個國家一千○九十九個城市PM10情況,中國三十二個特大城市平均PM10濃度為每立方米九十七微克,排在第七十六位,中國特大城市的空氣品質屬於最差的城市行列。
其中,除了海口、拉薩和南寧三個城市之外,中國特大城市的PM10排名都在第九百四十位之後。除了蒙古、馬達加斯加與中國的水準比較接近外,有三十三個國家的PM2.5年均濃度不到中國七十四個城市平均水準的一半。
中國許多城市都存在交通擁堵的現象,尤其是上下班高峰期,往往是一條車隊長龍蜿蜒。國務院發展研究中心社會發展研究部第二研究室主任周宏春認為,一個城市經濟的健康發展需要良好的城市規劃,這點從城市交通運輸情況就可見一斑。以城市道路的紅綠燈為例,一條筆直的道路上設立幾十個紅綠燈,目的是為了保障安全,但不能因噎廢食,因為怕出安全事故,就過度增加道路紅綠燈,反而阻礙道路交通流動。
此外,中國大城市二元結構嚴重,工作區與生活區分化明顯,上班時人群都聚集在市中心,城市周邊地帶幾乎成為“空城”,人口分佈不平衡。
發展小城市經濟
專家稱,緩解大城市病,可依賴新型城鎮化。周宏春表示,很多中小城市的環境、資源、交通等存在明顯優勢,但經濟發展水準卻不高。他認為,可以利用中小城市本身所擁有的資源和特色,因地制宜,在此基礎上來進一步發展城市經濟,在保證其優勢不變的情況下發展中小城市經濟就會事半功倍。
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