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打擊非法旅館宜刑事化
2014-11-06 00:00
打擊非法旅館宜刑事化
【本報消息】中區社諮委黃祖添指，隨着經濟迅速發展，“非法旅館”問題日趨嚴重，為禍多年，不僅令受害的大廈居民深受困擾，也影響社區。現時提供非法住宿的經營者為逃避法律的懲處，在營運模式上已由公開轉為隱蔽、經營地點由集中改為分散，導致執法部門打擊受制肘，顯得有心無力。
黃祖添稱，公權力的錯配使打擊行動大打折扣。《禁止非法提供住宿》法律生效，標誌打擊工作進入“有法可依”的階段，政府跨部門小組卻以旅遊局為執法主體，就令工作顯得力不從心。因為，現時非法旅館已非單純牽涉旅遊、旅業無牌經營等行政。非法旅館正明顯沿着“黃、賭、毒”等刑事違法的方向發展，其引發的刑事罪案屬性已超越旅遊局的職權範圍。況且旅遊局文職人員上門巡查，又有生命安全之憂，相關人員沒有接受過特殊訓練，無論情報搜集、偵查手段、勘察設備或緝捕技巧都明顯不足，削弱打擊力度，儘管查封行動有警方同行，但已是期後的工作。
要打擊非法旅館，政府須有更周詳考慮，如未來城市發展規劃上，應有計劃取消博彩場所設在鬧市區域和密集民居的佈局，現時的博彩場所在合約期滿後須逐步遷離現址，壓縮非法旅館的生存空間；因非法旅館依附賭業生存，收益豐厚，令非法旅館屢禁不絕。他並認為要盡快諮詢打擊法案刑事化，除透過刑事化加強阻嚇力，以及透過治安當局執法代替旅遊局文職人員打擊非法旅館外，更要進一步完善不動產租賃法規，清晰明確出租人、地產物業中介人、導遊人員、物業管理公司和承租人的義務和責任等；旅遊局還要多辦講座、說明會等，並進一步與管理公司及大廈管委會聯絡，擴大宣傳非法旅館危害社會。
澳門日報新聞
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